6月20日，中国证监会公布了一则行政处罚决定书，对陈金全内幕交易行为进行了立案调查。证监会决定，没收陈金全违法所得约579万元，并处以约2895万元罚款，合计罚没约3474万元。

　　今年以来，监管部门对内幕交易的罚没比例显著提高，多数案件采用“没一罚三”标准，部分情节严重案件进一步加大处罚力度，如“没一罚五”，甚至此前还有“没一罚六”。这一趋势凸显监管对违法违规行为“零容忍”，通过高额罚没等举措增强执法威慑力。

　　内幕交易遭“没一罚五”

　　经查，内幕信息敏感期内，陈金全与相关内幕信息知情人多次联络接触。2023年1月5日至9日，陈金全交易相关公司股票，共获利约579万元。其买入时间与内幕信息形成、变化时间高度吻合，且存在突击买入、成交量明显放大等异常情形。

　　从内幕信息形成情况来看，2023年1月10日，相关公司发布《关于签订重大合同的公告》，所涉事项属于重大事件，在公开前属于内幕信息。内幕信息不晚于2022年11月13日形成，公开于2023年1月10日。

　　在听证过程中，陈金全提出交易股票具有正当理由等申辩意见，经复核，证监会对陈金全的陈述申辩意见不予采纳。

　　根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十一条第一款的规定，证监会决定没收陈金全违法所得约579万元，并处以约2895万元罚款。

　　监管对内幕交易高压态势不减

　　监管对内幕交易始终保持“零容忍”高压态势，通过法律修订、执法实践等多维度强化监管。2020年3月起实施的新《证券法》，将内幕交易的罚款上限提升至违法所得的10倍。

　　根据《证券法》第一百九十一条第一款规定，证券交易内幕信息的知情人违反规定从事内幕交易的，责令依法处理非法持有的证券，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款。

　　近年来，监管部门对内幕交易的罚没比例显著提高。今年5月，江苏证监局公布的一则罚单显示，赵某某内幕交易“永悦科技”，被证监局没收违法所得1124.5万元，并罚款6746.95万元。

　　5月15日，中国证监会发布的2024年执法情况综述提到，2024年指导交易所强化股价异动监控，精准打击“潜伏”重组股实施内幕交易的不法行为，及时查处35起相关案件。

　　日前，中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示，证监会将依法从严监管，严惩内幕交易等行为，切实保护好中小投资者合法权益。

（文章来源：中国基金报）