临近年末，上市公司清欠解保工作取得显著进展。记者观察到，近期多家沪市公司纷纷发布公告，宣布公司前期被控股股东非经营性占用的资金已全部偿还完毕。

　　在公司主体责任积极追偿、独立董事严格内部监督以及外部监管多重施力下，沪市上市公司的清欠解保工作正在加速推进。这一举措有效减轻了资金占用对公司运营的不利影响，保障了投资者的合法权益。

　　资金回笼成效显著，清欠解保稳步推进

　　统计显示，已披露公告的4家沪市公司累计回收资金超过5亿元。具体来看，ST观典通过自查发现上半年非经营性占用资金1.59亿元，在7月至12月间，实控人分5批次偿付了占用资金合计1.67亿元，资金占用款项本息已全部归还。

　　*ST鹏博前期发现公司实控人非经营性资金占用4800万元，在各方的合力督促下，实控人于11月7日偿还1562.5万元，并于近日将剩余款项3237.5万元偿还完毕。

　　ST百利实际控制人通过对外预付账款占用资金1.92亿元。在独立董事和监管部门的持续监督下，控股股东于11月至12月已分3批次偿还1.32亿元，并于12月31日晚间发布公告称剩余占用资金已偿还完毕。

　　*ST花王早期被前控股股东占用资金，属于多年未解的历史遗留问题。2024年，公司启动破产重整，并披露了解决非经营性资金占用问题的具体方案。近日，*ST花王收到重整计划执行完毕裁定，已收到解决占用事项资金9598.96万元，这一历史问题得以圆满解决。

　　监管部门强化分类处置，严抓整改落实

　　针对占用担保事项，上交所始终保持高度关注，及时发函督促公司及董监高采取有效措施进行追偿。据统计，上交所就资金占用事项发出了20余份监管函件，特别是在查实资金占用行为后，均第一时间发出监管函件，表明了监管的鲜明态度。

　　以ST观典为例，上交所先后5次发出问询函，督促实控人履行主体责任，尽快解决资金占用问题，并督促董监高及时采取有效的追偿措施，完善公司治理。对于*ST鹏博的资金占用问题，上交所也发出了4份监管函件，督促实控人和董监高切实承担责任，积极采取措施。

　　此外，上交所还持续组织上市公司开展规范运作专题培训，提高公司治理能力和水平，从源头上推动公司化解风险和提质增效。同时，通过约谈独立董事、向投资者服务中心通报等多种措施，发挥督促作用。

　　针对资金占用行为，上交所还督促公司及时进行风险提示，并加大打击力度。对未按期完成清偿的公司，上交所将依规对公司股票实施其他风险警示，并督促公司按月披露化解进展。其中，*ST信通因未在规定期限内完成整改，已依规停牌，启动规范类退市程序。

　　同时，监管部门严厉打击和问责“首恶”。2024年，上交所就资金占用行为作出公开谴责13份、通报批评9份。其中，*ST鹏博实控人因资金占用等违规行为，被采取市场禁入10年的行政处罚和公开认定10年的纪律处分。这一举措旨在减少违规事项的发生，营造良好的投资氛围。

　　独立董事积极履职，强化内部监督

　　在占用资金追回的过程中，独立董事的作用不容忽视。前述公司爆发占用担保风险后，独立董事积极督促公司追回欠款。ST观典的独立董事先后2次发出督促函，要求实控人加快资金归还进程，完善信息披露和内部控制机制。

　　*ST鹏博和ST百利的独立董事也分别发出了4份和2份督促函，督促董事会采取切实有效的措施，确保占用资金及时足额归还，并完善公司内部控制制度。据统计，2024年沪市公司共收到独立董事督促函20余份，关注事项涵盖资金占用、关联交易、内部控制等多个方面。

　　随着独董新规的落地，越来越多的独立董事归位尽责，积极发挥内部监督职责。除了发出督促函外，还有独立董事通过聘请独立审计机构、提请召开董事会、走访上市公司客户等多种方式积极履行职责，核实相关事实，站在中小股民的角度积极发声。独立董事的履职进入了新阶段。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）