11月29日，上海市交通委官网发布了《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》（修订草案），并向公众征询意见，意见征询期为2024年11月29日至2024年12月6日。

背景概述

根据《上海市道路交通管理条例》，为调控机动车总量，上海市政府于2012年制定并实施了《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》。此后，该规定在2013年、2014年和2016年经历了三次修订，以适应交通形势的变化，对稳定小客车总量和促进交通可持续发展起到了积极作用。

修订必要性

1. 满足市民出行需求：通过更科学的调控方式，满足市民日益增长的多样化出行需求，提升市民在城市交通服务中的获得感和幸福感。

2. 优化小客车需求管理：综合考虑经济社会发展、路网容量和环境保护等因素，通过修订规定，持续优化小客车需求管理措施。

3. 构建高效交通体系：坚持公共交通优先发展战略，引导小客车有序发展和合理使用，构建更高效的综合交通体系。

主要修订内容

1. 整合补充文件：将2017年发布的《上海市人民政府办公厅关于执行〈上海市非营业性客车额度拍卖管理规定〉若干要求的通知》核心内容融入修订后的《拍卖规定》中。

2. 优化参拍资格：针对非本市户籍人员的参拍资格条件，将“有关连续缴纳社会保险或者个人所得税”的年限要求从连续缴纳满3年调整为满1年，以满足更多市民的合理参拍需求。

3. 完善表述：结合当前实际，优化机动车额度管理联席会议部分成员单位职责，提升协同共管工作质效，并对部分条款内容进行了局部调整，使其表述更为规范。

政策解读

Q：上海市非营业性客车额度适用于哪些车辆？

A：适用于燃油车、增程式电动汽车和混合动力汽车。

Q：优化参拍资格条件的初衷是什么？

A：随着经济社会发展，市民出行需求增加，优化参拍资格条件旨在满足更多市民的合理参拍需求。

Q：哪些客车额度证明适用有效期制度？

A：个人和单位通过参拍并成交付款后取得的客车额度证明，以及在办理车辆注销、转让等手续时从公安机关车管部门获取的在用客车额度证明凭证，有效期均为1年。

Q：超过客车额度证明有效期如何处理？

A：超过有效期后，持有人不能再以此办理车辆登记相关手续，但可以在逾期后2年内委托拍卖机构拍卖。

Q：新能源汽车如何与非营业性客车额度绑定？

A：购买新能源汽车并已使用免费专用牌照额度的车主，若名下持有尚未过期的客车额度证明，可在有效期内前往上海市交通委员会行政服务中心办理备案手续。

Q：非营业性客车额度能否直接上牌新能源汽车？

A：可以。车主在办理车辆额度确认手续时，可选择使用其名下持有的尚未过期的额度证明作为确认凭证，并办理后续车辆注册登记手续。

（文章来源：上观新闻）