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二十届中央财经委员会第一次会议强调坚持三次产业融合发展,避免割裂对立,对于加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系具有重要意义。

近日,二十届中央财经委员会第一次会议着重指出,要坚持三次产业融合发展,避免将其割裂对立。这一方针对于纠正错误认知,加速构建完整、先进且安全的现代化产业体系,具有深远的意义。

在全球竞争中,产业是核心要素。现代化产业体系是决定胜负的关键。缺乏产业体系的现代化,经济现代化便无从谈起;没有坚实的物质技术基础,全面建成社会主义现代化强国的目标也将难以实现。因此,构建以实体经济为支撑的现代化产业体系,对于我们在未来发展和国际竞争中取得战略主动权至关重要。

经过多年努力,我国已初步建立起规模大、体系全、竞争力强的产业体系,是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。然而,与发达国家相比,与高质量发展的要求相比,我国产业体系的现代化水平仍有待提升。具体表现为产业基础薄弱,产业链稳定性和抗风险能力不足;现代服务业发展滞后,与制造业的融合程度不够;科技、产业、金融之间的良性循环尚未形成。

我国产业体系完备、市场优势明显。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入发展,三次产业的融合乘数效应将得到充分发挥,展现出广阔的发展前景。

当前,对于三次产业的发展存在一些误解和不当做法。例如,将制造业与服务业视为两个独立的部分,认为服务业的发展可以牺牲其他产业。这种将三次产业割裂甚至对立的观点,不仅违背了产业发展规律,还可能对产业安全、经济安全乃至国家安全造成不利影响。我国产业融合发展的范围、深度和水平仍有待提高,其对经济高质量发展的支撑作用尚不明显。

新发展格局以现代化产业体系为基础,经济循环的畅通需要各产业有序链接、高效协同。当前,我国经济已转向高质量发展阶段,需要推动生产函数的变革调整,提升全要素生产率,塑造新的竞争优势。党的二十大明确要求构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。这种融合,特别是先进制造业与现代服务业的深度融合,是顺应科技革命和产业变革的必然选择,是增强制造业核心竞争力、培育现代化产业体系、实现高质量发展的重要途径。因此,我们需要围绕现代化产业体系的重点领域和关键环节,加快培育融合发展主体,探索融合发展路径,形成融合发展新业态新模式,提高产业间和产业内的融合发展水平。同时,要加快建设农业强国、持续提升制造业核心竞争力,既要立足产业自身发展,也要推动现代服务业与先进制造业、现代农业的深度融合,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,实现中国服务与中国制造的互促共进。

(文章来源:经济日报)