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张军扩在“重构与机遇——2024海外投资发展论坛”上表示，我国经济运行总体平稳回升，需进一步加大改革力度，增强改革对经济回升的支撑作用，并主动扩大对外开放，优化外部环境。

12月1日，在“重构与机遇——2024海外投资发展论坛”上，十四届全国政协提案委员会副主任张军扩指出，2023年我国经济运行总体平稳回升，增长潜力依然巨大，长期向好的基础稳固。他强调，为进一步推动经济回升，需加大改革力度，强化改革对经济支撑。

经济高质量发展展新貌

自9月起，多部门积极响应中央号召，密集出台一系列增量政策，市场反响热烈，政策初显成效。张军扩回顾称，主要宏观经济指标符合预期，经济结构持续优化，高质量发展亮点频现，特别是9、10月，各项指标边际改善，市场活力增强。但经济稳定回升基础仍需巩固。

张军扩分析，制约经济回升与市场预期的原因，表象为有效需求不足，深层则涉及发展阶段、结构性问题、经济体制与政策环境，以及外部环境等。

深化改革回应社会关切

针对上述问题，张军扩建议，在继续推动宏观调控政策的同时，需围绕稳预期强信心，加大改革力度，解决关键问题，回应社会关切。具体措施包括：

一是优化国有经济布局，稳定民营经济信心，加快推进国有经济改革，同时治理民营企业在参与重大项目等方面的隐形壁垒。

二是规范政府行为，保障市场决定性作用，明确政府作用边界，落实市场准入负面清单制度，确保市场主体合法权益。

三是增强政策环境稳定性、可预期性，做好新旧政策衔接，明确政策调整规则，减少随意性和自由裁量权。

四是主动扩大对外开放，优化外部环境，对接高标准国际经贸规则，扩大制度性开放，形成内外互动、合作共赢的新发展格局。

（文章来源：中国证券报·中证金牛座）