AI导读：

张军扩在“重构与机遇——2024海外投资发展论坛”上表示，我国经济运行总体平稳回升，经济增长潜力巨大。他建议加大改革力度，增强改革对经济回升的支撑作用，优化国有经济布局，稳定民营经济信心，并扩大对外开放。

12月1日，第十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩在“重构与机遇——2024海外投资发展论坛”上发表演讲。他指出，今年以来，我国经济运行总体呈现平稳回升态势，经济增长潜力仍然巨大，长期向好的基础和优势依然稳固。

张军扩强调，我国经济高质量发展持续呈现新亮点。特别是自9月以来，人民银行、国家发改委、财政部等部门加快落实决策层要求，推出一揽子增量政策，市场反响积极，政策效果初步显现。主要宏观经济指标符合预期目标，经济结构持续优化，特别是进入9、10月份后，各项指标呈现边际改善，市场活力有所增强。

然而，张军扩也指出，当前国内需求不足、企业利润下降、社会预期偏弱等问题依然存在，宏观指标与微观感受之间仍存在“温差”，经济稳定回升向好的基础需要进一步巩固。他认为，制约经济回升向好和影响市场主体预期信心的原因，表面看是有效需求不足，深层原因则涉及发展阶段、结构性问题、经济体制与政策性问题以及外部环境问题。

针对这些问题，张军扩提出，要加大改革力度，进一步增强改革对经济回升的支撑作用。他建议，首先，要按照决策层明确的方针，围绕稳预期强信心这一核心任务，突出重点问题，回应社会关切。其次，要优化国有经济布局，稳定民营经济信心，为非公有制经济发展营造良好环境，提供更多机会。同时，要进一步规范政府行为，保障市场的决定性作用，明确政府作用的边界，全面落实市场准入负面清单制度。此外，还要增强政策环境的稳定性、可预期性，减少政策调整的随意性和自由裁量权。最后，要以更加主动的姿态扩大对外开放，优化我国发展的外部环境，形成内外互动、合作共赢的新发展格局。

（图片来源：中国证券报，图片内容为张军扩在论坛上发表演讲）