就业作为民生之本，稳岗扩岗对于实现高质量充分就业至关重要。据人力资源和社会保障部数据，今年前三季度，全国城镇新增就业人数达1049万，9月份城镇调查失业率下降至5.1%，较上月减少0.2个百分点。当前，支持各类经营主体稳岗扩岗，特别是鼓励就业示范效应好的企业，已成为政策重点。对此，同等条件下，这些企业将优先获得建设用地计划和用工支持服务。

国有企业作为国民经济的基石，承载着吸纳就业的重要责任。近年来，国务院办公厅、人力资源和社会保障部等部门出台多项临时性政策，激励各类经营主体积极稳岗扩岗。这些政策通过减税降费、贷款支持、社保费用返还、补贴提供及技能提升等措施，有效降低了企业用工成本，促进了就业增长。未来，稳岗扩岗政策将从临时性安排转向长期方向，展现出党中央对高质量充分就业的高度重视。

为更充分调动企业稳岗扩岗积极性，需继续探索政策工具。不仅要从“稳岗”向“扩岗”转变，还需调整和完善相关政策。例如，《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出，对就业示范效应好的企业，优先保障建设用地计划。地方政府应在此基础上大胆创新，结合稳岗扩岗目标与企业扶持政策，运用财政支持、税收优惠、金融支持和社会保障等多种政策工具，切实调动企业参与热情。

分级分类治理也是关键。国有企业应发挥引领辐射作用，通过“以点带面、全链协同”带动产业链上下游企业共同参与稳岗扩岗。而民营企业，特别是中小微企业，作为吸纳就业的重要渠道，需得到地方政府的更多引导和支持。此外，电商平台、共享经济平台等新型业态正成为新的经济增长点，吸引大量青年求职者。政府应着力破除其发展的政策障碍，支持并规范其发展，使其成为稳岗扩岗的新引擎。

在稳岗扩岗过程中，政府应尊重市场规律和企业主动性，采用政策激励机制，减少不必要的行政干预和评比，降低企业非必要管理成本。同时，政府还需考虑短期成本和长期收益，通过改善创新创业环境、强化公共服务供应、降低企业融资成本等方式，增强企业长期市场竞争力，构建稳岗扩岗的长效机制。

为确保政策高效落地，有关部门需加强协调配合，通过重点企业服务清单、智慧信息赋能、“自主申请、一网通办”等模式，精准对接各类经营主体，优化服务流程。同时，加强资金保障与监管，确保财政投入的有效性、透明度，建立专项资金管理制度，充分发挥政策杠杆效应，促进稳岗扩岗目标的实现。

（文章来源：经济日报，图片已保留）