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杭州市出台《矛盾纠纷预防和多元化解条例》,将于2024年12月1日起正式施行,明确市场化调解可纳入政府购买服务范围,旨在从源头上预防和减少警情、信访和诉讼的发生。

记者11月28日从杭州市人大常委会的新闻发布会上了解到,浙江省人大常委会已正式批准《杭州市矛盾纠纷预防和多元化解条例》,并将于2024年12月1日起全面施行。该条例明确指出,市场化调解将成为政府购买服务的一部分。

作为杭州市的创新实践,市场化调解机制得到了条例的明确支持。根据条例,行业协会、商事仲裁机构以及其他组织或个人,在获得司法行政部门批准后,可以设立商事调解组织,并依法登记为社会服务机构,专注于贸易、投资、金融、交通运输、房地产、知识产权、技术转让等领域的矛盾纠纷调解。商事调解组织在调解过程中,有权收取调解服务费。此外,条例还鼓励律师事务所及律师积极参与调解活动,提供专业服务,并允许他们收取相应的调解服务费。但值得注意的是,担任调解员的律师及其所在律师事务所的其他律师,在调解过程中不得再接受同一争议事项的当事人委托担任代理人。

为了支持市场化调解的发展,条例还规定,商事调解组织、开展调解工作的律师事务所等,均可纳入政府购买服务的范围,以进一步推动矛盾纠纷的多元化解。

杭州市司法局副局长周晔华透露,今年以来,杭州市以矛盾纠纷预防和多元化解立法为契机,积极整合法律资源、培育调解组织、加强调解力量,从源头上有效预防和减少了警情、信访和诉讼的发生。截至目前,全市已累计调解各类纠纷22万余件(不含行政调解),其中承接警情、信访和诉前纠纷达12万余件。

(图片来源:网络)(文章来源:新华网)