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中国诚通与中国国新两大央企计划发行5000亿元稳增长扩投资专项债，重点支持“两重”、“两新”投资项目，推动央企高质量发展，助力国民经济持续健康发展。

财中社11月28日电东吴证券最新研报揭示，中国两大央企国有资本运营平台——中国诚通与中国国新，首次公布了一项雄心勃勃的计划，即发行总额高达5000亿元的稳增长扩投资专项债。

11月25日，这两家公司分别发布了专项债的发行文件，明确指出资金将重点投向“两重”（重大设备更新及技术改造投资、重大科技创新项目投资）和“两新”（重大战略性新兴产业投资）项目，旨在推动央企高质量发展，为国民经济持续健康发展注入强劲动力。

作为中国国务院国资委全资持股的两大资本运营公司试点，中国诚通与中国国新主要以财务性持股为业务核心。此次发行稳增长扩投资专项债，不仅有助于缓解地方政府的资金配套压力，更体现了两大公司在国家经济发展大局中的责任与担当。

两大公司支持“两重”“两新”项目建设的主要策略是通过产业基金投资和股权投资。产业基金和股权投资作为两大公司的常规操作手段，将在本次专项债的发行中扮演重要角色。

除产业投资外，两大公司还肩负着央企股权管理和纾困央企的辅助任务。随着稳增长扩投资专项债的发行，两大公司有望加大对战略性新兴产业、高端装备制造业等领域的投资力度，同时，央企股权管理和纾困央企的相关业务也可能获得专项债的支持。

展望未来，在两大国有资本运营公司发行的稳增长扩投资专项债的推动下，超长期国债对国内需求端的改善作用将更加显著，进而促进供给端生产的加快。今年前三季度，得益于超长期特别国债等政策的支持，“两重”“两新”项目建设明显加快，投资增长率较上半年提高了6.8个百分点。

结合中国诚通及中国国新剩余的银行授信额度（合计5589亿元）以及稳增长扩投资专项债的主承销商（包括国开行、四大国有行、招商银行）分析，预计这些专项债将主要由商业银行承接。短期内，5000亿元的专项债额度增加的可能性不大。然而，如果2025年超长期特别国债能够加码发行，那么“两重”“两新”领域的项目建设有望进一步提速。

（文章来源：财中社）