上证报中国证券网讯 为深入贯彻资本市场改革政策，充分利用政策红利助推天津经济高质量发展，天津市地方金融管理局、天津证监局、中国人民银行天津市分行及天津金融监管局近日联合发布了关于落实资本市场近期改革政策的若干重要举措。这些措施全面对标中央支持政策、国内先进经验、资本市场及创新创业投资机构需求、实体经济企业资本需求，遵循前瞻性、针对性、操作性原则，涵盖提升上市公司质量、加强上市企业培育、促进私募股权基金发展、支持股票市场稳定发展、发挥期货市场功能及加强组织保障六大领域，共提出21条细化措施。

在提升上市公司质量方面，措施着重推动上市公司强化并购重组、市值管理、再融资及中小投资者权益保护。通过整合沪深北交易所、优质中介机构及政府引导基金等资源，建立定期分析、常态化走访及问题协调解决机制，助力上市公司通过并购重组提升核心竞争力；同时，指导上市公司优化市值管理，提升投资价值，并加强公司治理及监管协作，全面保护中小投资者合法权益。

在加强上市企业培育方面，措施聚焦推动科技型企业上市，加强拟上市企业培训，提升后备企业质量。依托区域性股权市场，天津市将建设科技金融路演中心，搭建综合服务平台，为科技型企业和“专精特新”企业提供全方位的资本市场服务。

在促进私募股权基金发展方面，措施将充分发挥政府引导基金作用，放宽海河产业基金在返投比例、投资集中度及普通合伙人注册地等方面的限制，打造金融资产投资公司股权投资试点基金群。同时，支持区域性股权市场申报私募股权和创业投资基金份额转让试点、认股权综合服务试点，拓宽私募股权基金退出渠道，丰富科创企业融资工具。

在支持股票市场稳定发展方面，措施将支持符合条件的证券公司、公募基金、保险公司纳入名单，申报互换便利，激活存量资产，提升资金获取及股票增持能力。此外，还将吸引保险公司在天津设立私募证券投资基金，鼓励理财公司、信托公司、保险系私募证券基金在天津证券经营机构开立证券账户进行交易。

在发挥期货市场功能方面，天津市将制定促进期货行业高质量发展的实施方案，引导期货服务实体经济。同时，将培育壮大期货经营机构，推动在天津设立区域性大宗商品仓单注册登记和流转中心，以更好地服务实体经济。

这些措施旨在构建政策库、案例库、标的库、项目库，为天津市资本市场各项工作提供基础支撑。政策库和案例库将覆盖资本市场各领域，为相关主体提供借鉴；标的库将针对上市公司并购重组，丰富并购重组标的资源；项目库则将为私募股权基金储备和对接项目资源。通过高标准建设四库，天津市将加大各项措施落实力度，将资本市场改革政策转化为推动科技创新、产业创新的强大动力，充分发挥资本市场枢纽功能，促进经济新质生产力发展。

未来，天津市地方金融管理局、天津证监局、中国人民银行天津市分行及天津金融监管局将协同工作专班成员单位，切实落实这些措施，推动天津市资本市场持续健康发展。

（文章来源：上海证券报·中国证券网，作者：张海英）