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生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》，计划将电解铝行业纳入碳排放权交易市场，此举有助于“双碳”战略实现，提升碳市场活跃度，电解铝企业面临挑战与机遇。

9月10日，生态环境部发布了《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》，计划自2024年起将水泥、钢铁、电解铝行业纳入碳排放权交易市场，并于2025年底前完成首次履约。此举标志着我国碳排放权交易市场进一步扩围，电解铝行业成为新焦点。

根据方案，水泥、钢铁、电解铝行业将管控化石燃料燃烧、工业过程等产生的直接排放，其中电解铝行业还需管控四氟化碳和六氟化二碳等温室气体。管控门槛与发电行业相同，预计新增重点排放单位约1500家，覆盖排放量约30亿吨。

新湖期货有色金属研究员孙匡文指出，此次扩围采用控制碳排放强度的思路实施配额免费分配，配额数量与产品产量挂钩，不设置总量上限，旨在逐步推进政策实施，减轻对行业和企业的冲击。

将电解铝行业纳入全国碳排放权交易市场，不仅有助于实现“双碳”目标，还能提升碳市场活跃度和交易量，促进碳排放权交易市场发展。同时，电解铝企业将面临用电结构、产业布局、技术路线和出口竞争等方面的变革，水电铝将迎来更大发展空间，产业布局将向西南地区转移，再生铝产能占比将逐渐增长，铝出口竞争力有望提高。

9月14日，生态环境部发布了《企业温室气体排放核算与报告指南铝冶炼行业》，明确了铝电解工序温室气体排放核算和报告范围。分析师金晓表示，不同电解铝企业之间的碳排放强度差异仅取决于阳极消耗强度，降低阳极消耗量以及加快转向惰性阳极等方式是减少温室气体排放的关键。

国泰君安期货高级分析师唐惠珽测算，电解铝行业整体将增加显性碳成本6500万元。为了降低显性碳成本，相关企业需要调整减排策略，优化电解工艺、提高阳极质量、使用惰性阳极等方式降低阳极消耗强度。

孙匡文认为，纳入全国碳排放权交易市场后，电解铝企业既面临挑战也迎来机遇。企业需要引进先进技术和设备提升生产效率、降低能耗和减少排放，以应对碳市场的挑战。同时，技术创新力强、有效降低碳排放量的企业可以通过出售多余的碳排放权获得经济收益。

已有企业如中铝集团和云铝股份作出了表率，积极参与全国碳市场运行和碳排放政策制定，全力支持碳市场运行，提升碳资产管理能力，实现100%履约目标，推动行业绿色发展。

（图片来源：期货日报）