党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确要求，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，致力于建设更高水平的开放型经济新体制。这一决定旨在有序扩大商品、服务、资本及劳务市场等领域的对外开放。

近年来，我国资本市场高水平开放的步伐稳健，外资机构纷纷布局中国市场，与此同时，中国企业也在积极拓展海外业务，力求做大做强。中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军指出，随着对外开放制度的不断优化，中国资本市场对外开放的程度及其对外资的吸引力将持续增强。

中国证监会主席吴清强调，二十届三中全会围绕推进中国式现代化这一中心任务，对资本市场改革作出了重要部署，证监会将坚定不移地推进市场化法治化改革，扩大开放。

今年以来，资本市场高水平制度型开放的相关政策频繁出台。新“国九条”要求深化资本市场改革，统筹开放与安全。证监会发布的《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》明确提出，要稳步扩大制度型开放，支持符合条件的外资机构在境内设立机构。

外资机构在华展业的便利度不断提升。法巴证券（中国）有限公司的成立标志着第四家外商独资券商的落地，花旗证券等也在积极申请设立。中国银行研究院研究员刘晨表示，外资机构加码在华业务布局或寻求投资中国资产，反映出其对中国经济和市场长期发展前景的看好。

同时，外资机构也在用实际行动为中国经济投下信任票。贝莱德、富达等外商独资公募旗下权益类基金在二季度末维持较高仓位，重点布局能源、医药、金融等板块。

普华永道中国市场主管合伙人梁伟坚指出，我国持续提升金融市场开放程度，包括取消外资持股比例限制等举措，让外资进得来也留得住。

在吸引外资机构的同时，资本市场高水平制度型开放也助力境内企业“走出去”。证监会积极推动境内企业赴境外上市，尤其是推出境外上市的备案流程，对科技创新能力强、融资需求大的企业给予重点支持。自2023年3月31日备案新规实施以来，已有众多境内企业成功实现境外上市。

南开大学金融发展研究院院长田利辉认为，备案新规的实施让企业获得了更好的政策环境，不仅可以更好地利用国际资源和平台，还能助力企业拓宽融资渠道，降低融资成本，提高企业治理水平和透明度。

港交所集团主席唐家成表示，证监会发布的资本市场对港合作措施对港股市场帮助很大，未来将有更多新兴行业的优秀科技公司赴港上市。

从近期相关部门释放的政策信号来看，中国将稳步扩大资本市场领域制度型开放。证监会日前与外资证券基金期货机构等代表深入交流，外资机构普遍对中国经济和资本市场的发展充满信心，并表示将进一步深耕中国市场。

业内人士指出，统筹开放与安全是资本市场对外开放的原则，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点，支持在华外资机构深耕中国、稳健经营。

田利辉建议，持续深化资本市场改革，提高市场透明度和运行效率，扩大市场开放范围，引入更多境外投资者。同时，还需加强投资者保护，提高市场稳定性，推动跨境投融资便利化。

（图片来源：网络；文章来源：证券时报）