今年是深圳经济特区建立45周年，也是习近平总书记亲自部署实施深圳综合改革试点的5周年。试点实施近五年来，各项改革任务扎实有序推进，形成了一批在全国可复制可推广的制度性成果和典型经验，展现了深圳作为改革开放前沿阵地的强大活力。

　　为深入推进深圳综合改革试点、深化改革创新扩大开放，中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布了《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》旨在推动金融赋能实体经济高质量发展，健全金融服务实体经济的激励约束机制，为深圳乃至全国的经济发展注入新动力。

　　金融是实体经济的血脉。为推动金融更好地服务于实体经济，《意见》提出了多项创新举措。其中，支持深圳开展“科技产业金融一体化”专项试点，构建“信贷—证券化—交易—股债协同”的科技金融服务闭环，成为深圳在金融制度创新方面的又一重要探索。

　　清华大学国家金融研究院院长田轩在接受《每日经济新闻》专访时表示，深圳在深化科技型企业信贷机制创新、推动科技成果证券化、资产交易、强化股债协同等方面仍有广阔的创新空间。他建议，在信贷环节，可探索针对科技企业的差异化信贷监管制度；在证券化环节，可率先试点科技企业知识产权证券化的特殊规则；在交易环节，可建立专门的科技金融产品交易平台；在股债协同环节，可出台税收优惠或财政补贴等政策，促进股债协同发展。

　　此外，《意见》还提出允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业，按照政策规定在深圳证券交易所上市，这一政策将进一步强化粤港澳大湾区区域内金融市场的协同与融合，为科技企业提供更广阔的融资平台。

　　在吸引保险资金进入私募股权投资基金和创业投资基金方面，田轩认为，需要建立更细化的风险评估体系，完善区域性股权交易市场，建立专门的风险隔离结构，并推动保险监管机构与其他金融监管部门建立常态化协调机制，以平衡保险资金与创投基金的风险偏好差异。

　　同时，《意见》要求深化绿色金融改革，田轩建议完善针对绿色科技、未来产业的专项政策，设立专项发展基金，提供财政贴息、税收减免等激励措施，并建立严格的绿色项目评估和监管体系，推动绿色金融生态体系建设。

　　作为改革最前沿的平台，深圳在金融层面落实这份文件，特别是在推动深港澳规则衔接、机制对接方向上，将承担独特的、不可替代的“试验田”任务。田轩表示，当前最大的挑战是跨境金融监管体系的差异与协调难度，需要中央和深圳层面加强顶层设计，推动建立国家层面的跨区域金融协调机制，赋予深圳更大的改革自主权。

（文章来源：每日经济新闻）