2025年是北京推进国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区（下称“两区”）建设五周年。五年来，北京“两区”建设取得显著进展，一批首创首试蔚然成势，一批新兴产业蓬勃发展，一批中外企业纷至沓来。作为“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年，“两区”建设也将开启新篇章。

6月12日，北京市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，全面总结过去五年“两区”建设成效，并明确下一个五年北京将持续推进制度型开放，提升制度创新广度和深度。五年来，北京“两区”建设开放水平全面提升，开放格局实现重要突破，开放环境持续优化升级。

北京市商务局数据显示，五年来，全市新设外资企业近7900家，自贸试验区实际使用外资规模占比从不到10%提升至超20%；服务贸易规模保持全国前三，年均增速达9.4%。在金融领域，“两区”建设成绩斐然，包括北京金融法院挂牌、北交所开市等一系列突破性政策落地实施。

经过五年改革发展，北京涉外收支规模稳定增长。与2020年相比，2024年北京地区涉外收支规模增长了67.4%，达到2.4万亿美元。跨境人民币收支规模稳步增长，占地区本外币跨境收支的比重从2020年的49.7%提升至2024年的65%。

面对国际经贸挑战，北京持续优化贸易便利化政策，推动外贸企业跨境结算降本增效。国家外汇局北京市分局落实货物贸易外汇管理改革政策，支持银行为优质企业办理贸易外汇收支时简化流程。此外，人民银行北京市分行推动京津冀晋蒙“五地共建”跨境人民币便利化互认业务，有效支持企业简化结算流程。

对接国际高标准经贸规则是“两区”建设的重要内容。自2022年《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效以来，北京地区对RCEP国家进出口已累计突破2万亿元，关税减让为企业带来直接利好。

站在“十五五”规划的新起点上，“两区”建设将为首都高水平开放探索更多新路径。北京市商务局正制定“十五五”开放型经济发展规划，将以“两区”建设引领首都高水平开放，实施制度型开放引领行动、园区开放能级提升行动等一系列措施。

为推动首都金融高质量发展，未来将着力提升金融服务首都发展质效，深化中关村科创金融改革试验区建设，推动数字金融发展，构建一流科技金融服务体系。同时，持续推进绿色金融和转型金融协同创新发展，深化北交所改革，加强普惠金融服务。

（文章来源：证券时报网）