南方财经记者陈思琦深圳报道

　　6月10日，中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）。该意见明确了深圳的新一轮综合改革方向，旨在通过制度创新推动高质量发展。

　　不同于2020年10月的深圳综改方案，本次《意见》的四大改革任务中，“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”被置于首位。具体措施包括发挥科技领军企业“出题人”作用、探索新型研发机构薪酬市场化管理制度、探索实施科研项目经理人制度等。

　　中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达在接受南方财经记者专访时表示，当前，人工智能正引领全球新一轮科技革命和产业变革，深圳迫切需要对教育、科技、人才体制机制进行一体改革，以抓住这一历史性机遇。

　　深圳还承担着为我国健全新型举国体制、实现高水平科技自立自强探索新路径的重要使命。

　　南方财经：《意见》明确了新一轮深圳综合改革试点的重点。如何评价过去五年的综改试点成效？新一轮综改试点有何考虑？

　　郭万达：第一轮综改试点提出的举措已全面落地，如要素市场化配置、二三产混合用地改革、深圳数据交易所成立等。深圳的发展动能明显提升，创新能级、对外开放水平持续提高，开放型经济新体制初步构建。本次《意见》赋予深圳新的使命，要求其在粤港澳大湾区建设中发挥重要引擎作用，并在全国起到制度创新示范作用。

　　南方财经：《意见》为何将“教育科技人才体制机制一体改革”置于首位？有何创新举措？

　　郭万达：深圳需抓住人工智能引领的科技革命机遇，对教育、科技、人才体制机制进行一体改革。具体措施包括对新型研发机构薪酬市场化管理制度的探索、深化科研经费管理改革等，特别提到了颜宁任院长的深圳医学科学院。这些举措旨在提高科技成果转化效率，实现产学研高效协同。

　　南方财经：“建设更高水平开放型经济新体制”也是《意见》重点。深圳作为样本，释放了哪些新信号？

　　郭万达：虽然“建设更高水平开放型经济新体制”篇幅不长，但涉及“开放”的内容广泛。包括推进货物贸易便利化、支持贸易新业态新模式发展等宏观表述，以及聚焦粤港澳合作的细化举措，如增加粤港澳游艇自由行指定出入境口岸和靠泊点、探索央行数字货币跨境领域适用性等。这些举措显示了中国坚持扩大开放的决心，港澳是重要突破口。

（文章来源：21世纪经济报道）