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中国支付清算协会近日发布《收单外包服务机构备案管理规范》和《收单外包服务评价管理规范》,旨在解决收单外包市场长期存在的问题,推动收单外包服务向规范化发展转型。规范明确了外包机构备案、信息登记等要求,并划定30种风险行为,加强行业管理。

为推动收单外包服务市场规范健康发展,中国支付清算协会近日发布了《收单外包服务机构备案管理规范》(下称《备案规范》)和《收单外包服务评价管理规范》(下称《评价规范》),两项规范自发布之日起施行。

两项规范明确了外包机构备案、信息登记、风险信息共享与黑名单管理、自律评价的具体内容、行业标准与操作流程。据行业专家分析,这些规范是《收单外包服务自律管理办法》的细化和配套,旨在解决收单外包市场长期存在的违规经营、涉赌涉诈、套码套现、转包分包、风险传导等问题,推动收单外包服务向规范化发展转型。

划定30种风险行为

所谓“收单外包服务机构”,是指经市场监管机构或国家有关机关批准成立的,接受收单机构委托、承办收单非核心业务,并提供相应服务的合法设立机构。其业务类型涵盖特约商户推荐、受理标识张贴、特约商户维护、受理终端布放和维护、聚合支付技术服务等。

《评价规范》共六章,三十九条,详细规定了信息登记、风险信息共享、自律评价等要求。其中,明确列示出30种风险行为,包括外包机构违规经营被行政处罚、参与洗钱、欺诈等违法活动,以及从事商户资金结算、转包分包业务等违规行为。同时,按照违法违规行为的性质和危害程度,将风险等级划分为三级,并明确了黑名单管理标准和风险信息共享要求。

支付清算协会表示,这些规范的出台,将加强收单外包服务事前事中事后、全链条全流程管理,规范收单外包服务机构展业行为,维护公平有序的收单外包服务市场秩序,促进收单市场健康发展。

博通分析金融行业资深分析师王蓬博指出,短期内,这些规范将推动行业加速洗牌,特别是对于高风险的小外包机构,将有一定的门槛限制。长期来看,合规能力强、技术水平高的外包机构将获得更多业务机会,外包机构将从拼价格转向拼合规和技术。

(关键词:收单外包服务,规范发展,风险行为,行业洗牌)

(文章来源:国际金融报)