日前，科技部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》），明确提出发展科技金融是促进科技创新与产业创新深度融合的关键路径，金融资本成为支撑高水平科技自立自强的重要基石。

　　为了拓宽创投资金来源，5月7日，金融监管总局局长李云泽在国新办新闻发布会上表示，将金融资产投资公司（AIC）的设立主体扩展至符合条件的全国性商业银行，旨在加大对科创企业的投资力度。同日，兴业银行获批筹建兴银金融资产投资有限公司，兴业银行董事长吕家进透露，该行正积极申请设立AIC，期望在科技金融领域实现新的发展。

　　首批5家金融资产投资公司设立于2017年，由五大国有银行全资设立。AIC的主要业务是将银行对企业的债权转为股权，既有助于降低企业杠杆率，又能有效处置商业银行的不良资产。

　　《政策举措》进一步提出，将AIC股权投资试点范围扩大至18个城市所在省份，并鼓励保险资金参与金融资产投资公司股权投资试点。

　　5月30日，中信银行获批筹建信银金融资产投资有限公司，标志着全国性商业银行设立AIC的步伐正稳步推进。中信银行在服务科技企业方面已形成一套覆盖企业全生命周期的体系化方法论，通过“中信股权投资联盟”，以全金融牌照服务为核心，助力科技企业全球化布局，推动多家企业完成境内外上市。

　　在2025天津五大道金融论坛上，金融监管总局副局长周亮透露，针对科技企业“缺资本”难题，总局持续优化金融资产投资公司股权投资试点政策，目前签约意向金额已突破3800亿元。同时，扩大保险资金长期投资试点，三批试点规模合计达到2220亿元。

　　6月3日，中国太保发布总规模500亿元的太保战新并购基金与私募证券投资基金，重点布局医疗健康、先进制造、人工智能等战略性新兴产业，科技投资规模已突破千亿元。

　　此外，《政策举措》还提出完善信贷支持科创机制，适度放宽科技企业并购贷款政策。试点城市包括北京、上海、天津等18个城市，涵盖多个国际和区域科技创新中心。目前，杭州、成都、苏州等地已落地适用试点政策的科技企业并购贷款。

　　中信银行副行长谷凌云在科技企业并购高峰论坛上表示，全球科技产业正经历深刻变革，并购重组已成为科技企业快速整合资源的关键路径，科技并购已进入“黄金时代”。

　　在保险领域，《政策举措》提出健全覆盖科技型企业全生命周期的保险产品和服务体系，探索以共保体方式开展重点领域科技保险风险保障。中国人寿财险已研发40余款科技保险产品，有效支持战略性新兴产业等发展。2024年，上海财险业实现科技保险保费收入50.6亿元，提供风险保障金额超25万亿元。

　　中国人保年报显示，2024年打造科技保险示范产品库，设立科技成果与知识产权鉴证评估中心，落地全国首单中试综合保险等，为高新技术企业提供全方位保障。

　　针对中小微科技企业，中再产险与人保财险联合推出国内首个普惠型中小科技企业风险解决方案——科惠保，以“广覆盖、低门槛、强保障、优服务”为核心，助力企业分散研发创新风险。

（文章来源：经济日报）