中国稀土出口管制新规:履行大国责任,促进全球共同发展
AI导读:
中国宣布加强对稀土相关物项的出口管制新规,此举是全球关键矿产重要供应国主动对标国际通行做法、提升治理水平、履行大国责任的必然一步。旨在实现战略资源可持续利用与全球共同发展,并非针对特定国家的壁垒,是切实履行国际防扩散义务之举。
近期,中国宣布了加强对部分稀土相关物项的出口管制新规,此举在全球范围内引发了广泛关注和多样解读。一些国际媒体将其视为中国在贸易摩擦中的策略,但从全球治理规范、中国产业发展需求及国际责任的宏观视角来看,这一举措实则是中国作为全球关键矿产重要供应国,主动对标国际通行做法、提升治理水平、履行大国责任的必然一步。它根植于中国自身产业可持续发展的深层需求,与全球战略资源管理规范化趋势同频共振,旨在实现战略资源的可持续利用与全球共同发展。
中国出台稀土出口管制新规,主动对接国际通行准则,其核心法理依据在于稀土物项的“军民两用”属性。稀土不仅是新能源汽车、消费电子产品和风力涡轮机的关键元素,也在尖端军事装备中发挥着重要作用。因此,防止这类战略资源被用于破坏国际和平与安全的活动,是各国必须承担的国际防扩散义务。中国依法对稀土相关物项实施出口管制,是切实履行国际防扩散义务、维护世界和平与地区稳定的负责任之举。
若仅从国际博弈视角解读中国稀土新规,便忽视了其产业自我革新的深层逻辑。过去,中国稀土产业曾经历粗放式发展,导致战略资源流失和生态破坏。2024年《稀土管理条例》的出台,标志着中国稀土治理进入法治化新阶段。通过改革,中国推动稀土产业摒弃旧模式,迈向高质量可持续发展,既保护本国生态,也为全球产业链提供稳定透明的稀土供应。
在规范稀土出口的同时,中国也认识到作为全球最大稀土生产国和出口国的责任,寻求在国家安全、产业发展与维护全球供应链稳定之间找到平衡。中国的目标是“规范出口”而非“禁止出口”,是“促进便利合规贸易”,并已明确表示愿意对符合条件的申请建立“绿色通道”,加快审批。这种积极回应和务实调整,展现了中国愿与合作伙伴共同降低管制措施对正常贸易影响的诚意。
在中美经贸摩擦深化、关键技术领域遭遇无理封锁的背景下,中国强化战略资源管理易引发联想。但中国的稀土管制是基于国际通行准则、本国产业可持续发展需求和履行大国责任的审慎决策。中国期待的是基于规则、开放包容的国际合作环境,而非零和博弈。通过坦诚对话与合作,共同确保稀土资源在和平、可持续的框架下为全球科技进步和绿色转型贡献力量。
(文章来源:新华社)
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