央广网北京6月8日消息（记者邵蓝洁）作为全球第一大外卖市场，我国每天有超过1亿笔外卖订单，对于5.45亿外卖用户来说，外卖餐饮的安全卫生始终是重中之重。2025年初，市场监管总局聚力提振消费，打造“守护消费”铁拳品牌，针对“幽灵外卖”在内的十多种民生消费领域痛点问题，持续加大执法打击力度，确保外卖市场健康发展。

　　今年上半年以来，各地积极展开外卖餐饮行业的监管行动，然而，仍有部分不合规的线上店铺在外卖平台上运营，平台在履行主体责任方面亟待加强，以保障消费者的权益。

　　“幽灵外卖”防不胜防

　　北京消费者石先生一向谨慎选择外卖，但最近却遭遇了“幽灵外卖”。他点了小区附近的烧烤店，该店虽租用旁边饭店档口，看似有实体门店，但在评价时，石先生发现商家展示的证照与旁边饭店一模一样。市场监管人员表示，烧烤档口应单独办证，使用原饭店证件属于违法。

　　类似案例屡见不鲜。央广财经记者发现，北京南三环某购物中心负一层的卷饼档口，其营业执照上的名称和地址却是附近大楼3层的另一家品牌，显示外卖市场仍存在监管漏洞。

　　“幽灵外卖”一般指没有《营业执照》和《食品经营许可证》的餐饮服务提供者，通过违法手段在外卖平台提供服务的违规商户。这些商户可能具备实体门店但不合规，同样构成“幽灵外卖”。

　　业内人士指出，平台可通过技术手段排查“幽灵外卖”，因为《食品经营许可证》上的经营场所地址应与外卖骑手取餐地址一致。

　　外卖监管趋严

　　自2008年成交第一单外卖至今，我国已成为全球第一大外卖市场。据艾媒咨询数据显示，2024年中国在线餐饮外卖行业市场规模高达16357亿元。随着市场规模扩大，外卖监管政策也日益严格。

　　2017年，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》明确规定，平台应对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，确保信息真实。

　　2025年以来，北京、山西、湖北、河南等地启动“铁拳”行动，整治“幽灵外卖”。包头市等地开展外卖食品安全专项检查，通过线上监测和线下检查，确保外卖商户合规。

　　包头市市场监管局餐饮服务监管科科长表示，检查中发现的问题主要是卫生条件不达标，但“幽灵外卖”情况尚未发现。

　　平台加强审核义务

　　“幽灵外卖”多存在于人口密集、房租较高的一二线城市，不法商户套用、冒用他人许可资质，降低经营成本，谋取利益。随着外卖企业注册量增加，平台需审核百万商家，保障亿级订单食品安全。

　　北京工商大学法学院教授表示，外卖平台应履行对入驻商家资质核验义务，未尽职将承担连带责任。平台需结合技术和人工审查，全面识别“幽灵外卖”。

　　对于点到“幽灵外卖”的消费者，律师建议先向平台反映，要求解决。若平台无法解决，可向市场监督部门投诉，必要时通过诉讼维权。

（文章来源：央广财经）