编者按 中国特色现代企业制度，作为中国特色社会主义制度的关键一环，正迎来新的发展契机。党的二十大及二十届三中全会均强调了完善中国特色现代企业制度的重要性，旨在加快建设世界一流企业。近期，中办、国办印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，为制度建设提供了系统指导。

　　如何科学理解中国特色现代企业制度的内涵？国有企业在此进程中应扮演何种角色？如何以制度创新推动企业发展，培育世界级企业？本报邀请了三位专家进行深入探讨。

　　■主持人：刘迪 本报记者

　　■嘉宾：张晖明 复旦大学企业研究所所长、教授

　　丁晓钦 上海财经大学讲席教授、中国式现代化研究院首席专家

　　周海蓉 上海市发展改革研究院发展战略研究所（筹）副所长、研究员

　　主持人：中国特色现代企业制度的内涵及特征是什么？如何理解“中国特色”与“现代企业制度”的逻辑关联，如何把握制度建立中的“两个结合”方法论？

　　丁晓钦：《关于完善中国特色现代企业制度的意见》明确了其内涵，即以党的领导为根本，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为重点，是适合国情、满足发展需求的现代企业制度。

　　中国特色现代企业制度特征鲜明：管理架构上，党的领导贯穿各环节；运营机制上，遵循中国特色社会主义基本经济制度；价值追求上，强调社会责任和企业文化。这一制度既体现了现代企业治理规律，也彰显了中国特色社会主义优势。

　　它是“两个结合”的产物，既遵循马克思主义，又符合中国实际。一方面，结合马克思主义与中国实际，完善市场主体功能定位，创新分配制度，丰富治理体系。另一方面，结合马克思主义与中国传统文化，融入诚实守信等理念，强化企业社会责任感。

　　周海蓉：中国特色现代企业制度在遵循市场经济基本要求的基础上，融入中国特色社会主义制度基因，形成独特现代企业制度。“两个结合”贯穿始终，赋予其“中国特色”，成为现代企业制度中国化创新的典范。其核心在于党的领导下，通过制度创新实现社会主义制度优势与市场经济效率的统一。

　　一是政治引领坚定，将党的领导作为本质要求，确保企业发展方向正确。二是发展路径高效，统筹协调不同所有制企业，提升治理效能，对标国际一流，强化政治和社会责任。三是文化内核深厚，融入中华优秀传统文化，提升企业凝聚力和向心力。

　　张晖明：经过40多年改革开放，国有企业经历深刻变革，围绕“增强企业活力”，进行公司化改造，逐步触及深层次制度变革，明确以现代公司制为基础，打造社会主义市场经济体制的微观基础。

　　依据《公司法》推进国有企业改革，法治建设与时俱进。深化现代企业制度建设，需在总结既往成果的基础上，加深对内涵特征的认识，夯实社会主义市场经济的微观基础。

　　现代企业制度以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征，与中国特色社会主义制度紧密相连。明确党的领导是制度最本质特征，探索党委讨论决定重大事项“边界”，提高“前置研究讨论”的“质量和效率”。

　　主持人：在推进中国特色现代企业制度建设中，国有企业应如何作为？

　　丁晓钦：国有企业是中国特色社会主义的重要基础。完善中国特色现代企业制度，需坚持社会主义基本经济制度，深化国有企业改革，促进公有制与市场经济结合，创新治理方式，形成良好发展局面。

　　持续推进薪酬制度改革，健全股权激励等政策，完善党领导国有企业机制，发挥体制互补效应。

　　周海蓉：国有企业是党执政兴国的重要支柱。高质量发展面临新挑战，关键在加快制度建设。加强党的全面领导与公司治理融合，健全治理主体评价方法，重塑收入分配和中长期激励机制，增强治理结构灵活性，建立差异化考核指标，弘扬企业家精神，建立健全容错纠错机制。

　　主持人：企业是经营主体，内生动力至关重要。《关于完善中国特色现代企业制度的意见》专设“健全企业激励创新制度”一章。如何以制度创新赋能企业发展，培育世界一流企业？

　　周海蓉：企业是全球科技产业竞争的核心。需以问题为导向深化制度创新，推动企业成为科技创新的“决策主体”、创新研发的“投入主体”、创新活动的“组织主体”和创新成果的“转化主体”。

　　丁晓钦：意见提出健全创新激励制度，包括打造创新企业组织形式、完善创新要素配置和健全激励机制。企业应以创新促发展，加大研发投入，优化管理创新，实现创新要素高效配置，鼓励员工创新，营造创新文化。

　　张晖明：完善中国特色现代企业制度，需优化公司治理结构和机制。科学设计股权结构，防止“一股独大”，调动其他股东积极性，优化国有资本配置，发挥国有资本积极作用。动态优化治理机构和内容分工，处理好“激励与约束机制的相容性”，激发企业家精神。

　　主持人：国资国企在中国式现代化中发挥着重要作用。上海作为国资重镇，如何搞活搞好国资国企，探索高质量发展经验？

　　周海蓉：上海应紧扣“增强核心功能、提升核心竞争力”，全力打造国资国企转型发展新标杆。通过体系化布局强化战略主导力，体制化建设提升创新协同力，系统性改革夯实发展牵引力，开拓性实践增强国际竞争力。

　　丁晓钦：国资国企是上海推进“五个中心”建设的重要力量。要牢牢把握核心竞争力，深化国资国企改革和战略性布局，优化调整国资国企布局，强化关键核心技术攻关，加强金融基础设施建设，服务城市发展大局。

　　张晖明：上海在国有资产管理体制改革与国有企业改革上经验丰富。未来应继续推进制度建设，以企业活力检验成果。加强宏观研究，服务于经济发展战略，优化国有经济布局和结构，创设良好资本环境，增强企业经营活力，更好地服务社会主义现代化国际大都市建设。

（文章来源：上观新闻）