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科技部等七部门推广“创新积分制”,旨在通过量化指标评价企业创新能力,引导金融资源精准流向科技企业。该制度已在全国多个高新区试点,升级版2.0即将推出,以提升政策效能。

  新华财经北京6月6日电(记者翟卓)如何让“硬科技”企业脱颖而出?离不开金融资源的精准浇灌。而“创新积分制”正是解决金融资源流向精准性的有效方案。这一制度由科技部等七部门日前发文明确将在全国推广,并计划推出升级版2.0。

  ——量化指标助力企业“画像”,创新引领资源配置

  科技部副部长邱勇介绍,“创新积分制”通过系统化指标、数据和算法,科学评价企业的创新能力、绩效及发展潜力,旨在帮助金融机构识别科技型企业的科技创新属性。这一制度利用客观可信的评价指标,对企业进行“打分”,将量化结果作为挖掘科技型企业的重要参考。

  自2020年起,该工具在国家高新区以试点形式实施,至2023年底,试点高新区已达133家,覆盖全国25个省份。仅2022—2023年,银行为积分企业对接授信超过2000亿元。

  为提升政策效能,科技部于2024年8月发布《“创新积分制”工作指引(全国试行版)》,提出3大类18个指标的评价体系,将“创新数据”转化为金融机构熟悉的“财务数据”。

  上海金融与发展实验室首席专家曾刚指出,“创新积分制”通过建立科学评价体系,自动挂钩企业创新表现与金融支持,解决了金融机构识别和评价科技创新的难题,引导资源流向真正具有创新能力的企业。

  ——监管联动,金融机构积极运用工具

  科技部联合中国人民银行、金融监管局等部门,依托“创新积分制”实施科技创新再贷款、专项担保计划。截至2024年底,已征集52万余家企业信息,其中7万多家符合条件的企业推荐给银行,签约金额超880亿元。

  金融机构也积极响应,如农业银行上海分行为地下设备头部企业投放7600余万元贷款,支持其技术研发。截至3月末,农行科技型企业贷款余额已达1.97万亿元,较年初增长超2500亿元。

  中国银行研究院博士后马天娇表示,“创新积分制”破解了融资信息不对称问题,帮助银行快速识别优质科技企业。

  ——地方特色发力,升级版2.0即将推出

  多地推出“创新积分制”地方版本,如湖北省、四川省均发布了实施方案,旨在形成地方特色,推动科技企业融资。

  科技部计划更大力度推行“创新积分制”,包括推出升级版2.0,加强政策解读和宣传。马天娇建议,未来指标体系应更加精细化、动态化,应用场景多元化,提高评价效率和客观性。

  利用创新积分作为风险研判与增信授信依据,可助力创业投资机构和资本市场科学分析,增强对优秀企业的信任与投资,全面优化创新生态。

(文章来源:新华财经)