今年4月，习近平总书记在上海考察时强调，上海承担着建设国际科技创新中心的历史使命，要抢抓机遇，以服务国家战略为牵引，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。

　　中国式现代化的一大关键要义是科技现代化，在上海国际科创中心建设从“建框架”到“强功能”的重要历史时期，因地制宜加快发展新质生产力，不仅是城市功能升级发展的内在需求，更是为国担当、勇为尖兵的战略使命。着眼“四个放在”，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，进一步提升科技创新效率，释放原始科技创新能力，其重要性日益凸显。由此，探索以未来产业为代表的高端产业发展经验，被摆在了更加突出的战略位置。

　　把握科技创新密集活跃契机，进一步提升科创效率

　　科技竞争成为大国博弈的战略焦点。为提升综合国力，世界主要国家都积极投入科技创新。

　　一方面，新的技术发展总是站在前一轮技术的肩膀上，爆发出更强大的能量。在未来产业发展初期，多种技术路径齐头并进，随着技术积累突破，部分技术路径在高速迭代过程中逐渐显示出优势，创新资源会进一步向此聚集，形成复杂的全链条技术体系。

　　另一方面，全球科学研究投资持续增长，但投入产出边际报酬递减。新药物研发成本指数级增长，但新药数量减半，反映出科学研究的昂贵和不确定性。

　　上海需直面科研收益回报递减的客观规律，把握科技创新契机，进一步提升科技创新效率，以建成具有全球影响力的科技创新高地。科技创新和产业创新的深度融合是发展新质生产力的基本路径，面对新形势和新挑战，必须遵循科技创新的内在机理和底层逻辑，进一步发挥产业的牵引和资源配置作用，打造全链条加速赋能新质生产力的创新生态，积极培育和发展新质生产力，确保高质量发展和高水平安全。

　　以技术突破为驱动引擎，强化科技创新策源能力

　　技术革命性突破是催生新质生产力的主导动因，也是推动技术到产品再到产业化的熟化过程的关键力量。在新一轮科技革命和产业变革的背景下，技术创新迭代加速，竞争日趋激烈，前沿技术的不确定性风险显著增加。处于探索阶段的多种技术路径并存，从实验室走向商业应用面临诸多挑战，也蕴含了广阔的发展机遇。

　　深刻认识科技的战略先导地位和根本支撑作用。基础研究始终是催生颠覆性技术的源头活水，也是孕育未来产业的摇篮。必须围绕科研范式变革，持续加大科技创新投入，优化科技投入方式，加强系统布局和高效协同，加强有组织的基础研究，依托国家战略科技力量，加快基础研究先行区建设。鼓励企业加大研发投入和基础研究支持，提升科技创新体系化能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。

　　强化前沿科技和未来产业布局的战略敏捷性。未来产业的全过程创新充满技术不确定性与不可预见风险，必须直面技术路线的高度不确定性，构建全过程创新、全链条加速机制。瞄准前沿技术开展自主创新，以多路径探索对冲技术突变风险，在快速变化的科技和市场环境中占据主动。

　　以市场需求为应用牵引，强化未来产业接续培育

　　市场需求牵引是未来产业发展的必要条件，也是提升未来产业的产品性能与产业发展的动力源泉。科技创新的过程复杂、动态，科技成果只有应用到具体产业上才能转化为现实生产力，创造新的经济增长点。企业是经济活动和技术创新的主体，具备反向规划和实施创新活动的能力，并擅于围绕需求配置创新资源。因此，要进一步发挥科技领军企业的引领作用，布局高价值、高风险的颠覆性技术攻关，走出以企业为主导的产学研融合路径。

　　愿景导向拉动各类资源与能力进行集成创新。科技创新与产业创新的关键链接点是需求与供给之间的“契合度”，必须坚持以终为始的理念，将愿景需求转化为技术迭代的驱动力，优化资源配置方案，推动产业链整体跃迁。

　　建立直接融资为主的多层次科技金融体系。科技创新和未来产业具有高风险、高收益的特点，股权融资适合其融资需求。上海需加强国际金融中心与科创中心协调联动，形成全周期全链条的金融服务体系，特别是引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，促进“科技—产业—金融”良性循环，为接续培育未来产业提供有力支持。

　　以创新生态为环境保障，强化破立并举激发活力

　　创新生态推动是未来产业发展的必备条件。政府与市场在创新体系中相辅相成，培育发展新质生产力，既需要市场机制，更需要政府超前规划引导支持。包容性强的外界环境、有效的政策和制度引导，有利于集聚要素、降低试错成本。上海有着先行先试的优良传统，亟须先立后破，推动形成新模式、新机制、新政策，为培育发展新质生产力提供有力支撑。

　　以深化体制机制改革为动力。改革要推动形成新型生产关系，使之与新质生产力发展相适应。坚持问题导向和需求导向，破除制约科技创新与产业创新深度融合发展的障碍，优化科技创新相关规则、规制、管理、标准等制度。疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道，给予政策支持，提升创新体系整体效能。

　　以富有活力的创新生态为支撑。创新生态是城市的核心竞争力。上海要强化未来产业要素集聚，引导人才、资本、技术等创新资源集聚，建立健全“引、选、用、评”制度。降低创新成本，完善科技公共服务，建设验证平台，健全创新孵化转化体系。构建包容审慎的监管环境，为产业创新发展留足空间，培育包容社会认知土壤。

　　未来产业是经济增长新引擎，也是发展新质生产力的关键突破口。唯有强化技术创新驱动、市场需求牵引与创新生态保障三重动力机制，推动三重动力良性互动，才能有效促进未来产业的蓬勃发展。上海需勇当“小老虎”，更好把握技术逻辑、市场逻辑、治理逻辑，紧紧围绕增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快培育新质生产力，朝着具有全球影响力的科技创新高地目标奋力迈进。

　　（作者为上海市科学学研究所党总支书记、副所长[主持工作]）

（文章来源：上观新闻）