记者6月4日获悉，人力资源社会保障部等四部门近日联合印发《关于开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作的通知》（以下简称《通知》），旨在加快促进高质量充分就业，为构建现代化产业体系提供坚实支撑。

　　《通知》指出，将在全国范围内选取约30个具备条件的城市作为先行试点，计划通过为期3年的努力，培育出一批专注于制造业的专业人力资源服务机构，并打造一系列融合发展平台与联合体。同时，推动创新技术、产品和模式在人力资源服务领域的广泛应用，以支持制造业的高质量发展。此举还将形成一系列政策体系和有效模式，促进人力资源与实体经济、科技创新的深度协同。

　　近年来，人力资源服务业与制造业的融合水平显著提升，全行业年均服务用人单位超过5000万家次，其中制造业企业占比约40%。这一趋势为深化两业融合发展奠定了坚实基础，并创造了大量专门面向制造业领域的人力资源服务场景。

　　据悉，此次试点周期为2025年至2027年，试点城市原则上为地级及以上城市，需具备较大规模的制造业集群、发达的人力资源服务业基础、丰富的教育人才资源以及较强的区域示范带动作用。

　　人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责人表示，将从建立健全工作机制、完善政策体系、打造融合发展载体、拓展融合发展场景以及发挥产业园区作用等五个方面入手，加强融合创新，推动人力资源服务业与制造业的深度融合。

　　在机制建设方面，《通知》强调要发挥经营主体作用，建立健全政府引导、企业主导、政策扶持、平台支撑、行业组织广泛参与的融合发展机制。同时，鼓励各地在试点范围外，围绕优势主导产业或特色产业集群自行开展创新探索，实现产业发展与就业促进的良性互动。

　　此外，《通知》还提出，要统筹就业、产业、财政、金融、土地等扶持政策，形成政策合力，促进人力资源服务业与制造业的深度融合。充分利用现有资金渠道，将符合条件的项目纳入就业和技能培训、现代服务业、工业和信息化领域的专项资金扶持范围。同时，发挥国家产融合作平台作用，完善金融支持创新体系，鼓励设立产业基金，利用多种金融工具促进融合发展。

　　产业园区方面，《通知》指出要加强人力资源服务产业园建设，依托产业园构建就业公共服务平台、劳动关系公共服务平台和中小企业公共服务平台，打造人力资源社会保障公共服务的枢纽。

（文章来源：经济参考报）