新华财经东京6月1日电 （记者钱铮）近一年来，日本大米价格屡创新高。日本农林水产省公布的最新数据显示，5月12日至18日这一周，日本超市5公斤装大米平均售价为4285日元（1美元约合144日元），价格再创新高，较去年同期翻了一番。大米作为日本核心食材，价格暴涨让日本百姓直呼消费不起。

面对高涨的米价，日本政府自3月起多次向市场投放储备米，但收效甚微。专家指出，若不能从根本上解决供需矛盾，政府储备米难以从根本上平抑米价。

供应能力下降与需求结构变化双重因素叠加，导致日本大米短缺问题愈发严峻。日生基础研究所综合政策研究部副主任研究员小前田大介表示，政府长期推行的“减反政策”、气候变化导致的自然灾害频发以及人口老龄化带来的农业劳动力不足，都严重影响了大米产量。此外，2023年的酷暑天气降低了大米品质，批发商为保证精磨成品率而加大采购量，加之去年南海海槽地震预警以及台风灾害引发的民众囤积大米行为，进一步加剧了供需矛盾，推高了米价。

今年2月，日本政府决定向市场投放储备米，3月拍卖首批15万吨储备米。然而，不少专家批评政府反应滞后，错过了抑制米价的最佳时机。小前田指出，政府收集信息和预测速度跟不上剧烈的供需变化，制度掣肘和部门间协调需要时间，导致紧急时期无法灵活投放储备米。

多摩大学特聘教授真壁昭夫表示，农林水产省最初采用竞标方式选择出售储备米的企业，导致日本全国农业合作协会联合会收购了90%以上的政府投放储备米，形成实质上的垄断。这导致此前投放的几批储备米在平抑米价方面效果不佳。

农林水产省5月30日公布的调查结果显示，截至5月11日，3月份通过竞标方式投放的约21万吨储备米中，仅有约2.7万吨到达了零售企业，占比仅为13%。算上餐饮企业等也仅有约20%。

新任农林水产大臣小泉进次郎5月21日在其就职新闻发布会上表示，将投放储备米的方式由竞标改为政府直接与零售商签约。5月31日，通过此方式投放的储备米开始上市销售，售价为5公斤2160日元，在限购的情况下很快售罄。

然而，专家们对后续米价回落并不乐观。三菱综合研究所研究理事稻垣公雄指出，只要储备米投放仅作为临时措施实施，其效果必然是短暂的。当前居高不下的米价能否经过适度调整回落并趋于稳定，还取决于整体供需平衡。

事实上，日本多地农协计划大幅提高收购今秋稻米的预付款。全国农业合作协会联合会新闻网站5月23日发布消息称，新潟县农协收购2025年产一等“越光”米预付款目标价位为60公斤2.6万日元以上，比2024年产米高出9000日元。这一报价通常被视作大米市场价格基准，预示着普通日本消费者今秋可能面临更高的大米零售价。

真壁表示，小泉与市场的博弈结果难以预料。若业界无法形成“米价将趋稳”的普遍预期，经销商可能会延缓库存释放节奏。这可能会是一场持久战。

大米流通领域专家常本泰志认为，只有当消费者能够负担的价格与农户能够积极生产的价格水平趋于一致时，才能实现真正的价格稳定。

小前田表示，为维持未来大米的稳定供应，日本亟需构建不过度依赖生产调控和政策干预的可持续农业体系。这需要制定能够精准捕捉需求波动的库存战略，以及具备风险快速响应能力的决策机制。将农业生产一线的实际诉求纳入政策考量，同时强化连接消费者与生产者信任的协调机制，应是今后大米相关政策的核心。

（文章来源：新华社）