5月30日，上海金融监管局副局长王鑫泽在上海市政府新闻发布会上透露，上海金融监管局近年来积极对标国际高标准经贸规则，在风险可控的前提下，深入探索金融领域的制度型开放。此举旨在推动在沪外资机构发挥自身特色，实现差异化发展，进一步加速上海国际金融中心的建设步伐。

首先，上海金融监管局致力于提升跨境投融资便利化。2024年9月，在金融监管总局的指导下，上海金融监管局发布了工作方案，审慎优化了临港新片区试点发放非居民并购贷款的相关政策，如比例、期限、控制权等，有效满足了“走出去”和“引进来”企业的融资需求。近期，首单项目已成功落地，标志着该政策在“试制度、测压力、探新路”方面发挥了积极作用。

其次，上海金融监管局加大了金融支持稳外贸的力度。在支持小微企业融资的协调机制中，特别设立了外贸板块，针对受关税影响较大的行业，精准提供“纾困融资”服务，包括专项信贷额度、延长还款期限、简化审批流程等差异化信贷政策。截至4月末，已累计走访近2万户外贸企业，累计发放贷款超过240亿元。同时，指导保险机构开发了多种针对外贸企业的保险产品，如进出口运输险、出口贸易短期信用险、出口产品责任险等，以满足外贸企业在货物运输、应收账款、产品责任等方面的风险保障需求。

此外，上海金融监管局还积极吸引外资机构在沪集聚。截至目前，上海已拥有超过50家外资银行和保险法人机构，超过100家外资省级分支机构。全国5家外资控股理财公司均落户上海，17家外资独资保险公司中有11家总部设在上海，形成了中外资金融机构竞相发展的良好局面。为更好地了解和回应外资机构的合理需求，上海金融监管局建立了诉求响应工作机制，全力支持外资机构在沪发展。

在引导外资机构创新发展方面，上海金融监管局鼓励外资银行发挥跨境网络和产品优势，在业务模式、客户对象、服务生态圈等方面实现差异化竞争和特色化发展。同时，推动外资保险公司利用全球专家支持团队，提供风险减量服务。此外，还引导外资控股理财公司依托外方股东的投研能力和风控经验，提升投资管理能力，从而丰富理财市场的产品供给。

上海金融监管局还深化了国际合作交流。近期，在上海市相关部门的大力支持下，成功协助金融监管总局在沪举办了保险业监管高级别国际研讨会等一系列高标准国际会议。这些会议不仅展示了我国金融业高水平对外开放和高质量发展的成果，还进一步提升了上海国际金融中心的影响力。

展望未来，上海金融监管局将继续稳步推进金融领域的制度型开放，努力成为服务高水平对外开放的“排头兵”。同时，上海金融监管局将坚持统筹金融开放和安全，加强跨境风险监测，不断提升金融监管能力，助力上海国际金融中心迈向更高能级。

（文章来源：中国证券报·中证金牛座）