近年来，广州市积极贯彻党中央、国务院的重大决策部署，紧跟广东省委、省政府的工作步伐，秉持人民城市理念，稳步实施城市更新行动，探索可持续的城市更新模式，推动了一批重点项目的实施。截至目前，广州已累计完成老旧小区改造1160个，推进城中村改造项目161个。通过城市更新，广州在改革创新、人居环境改善、经济动能激发以及文化魅力展现等方面取得了显著成效，高质量实现了老城市的新活力。

　　广州城市更新工作坚持政策引领，以创新为动力，重点突破资金筹措和土地整理等难题，推动各项改革举措落地。为此，广州出台了全国首部城中村改造专项地方性法规，构建了“1+N+X”政策体系，并实施了老旧小区改造“1+N”政策和“原拆原建”试点政策，形成了从总体规划到专项政策、配套指引的系统体系。同时，广州注重分区施策、分类推进，坚决防止大拆大建，建立了政府引导、市场运作、多元参与的机制模式，探索利用专项债资金，拓宽改造资金筹集渠道，激励社会资本积极参与。

　　在改善人居环境方面，广州城市更新工作坚持以人为本、民生优先，优先保障公共服务资源供给，补齐服务短板。针对水电气路等民生事项，广州出台了老旧小区改造内容及标准指引，涵盖四大类60项改造内容。截至目前，广州已完成“三线”整治3126千米，完善消防设施10万个，新增社区绿地和公共空间1371个，增设无障碍通道260千米，加装电梯逾1.3万台。荔湾区泮塘五约改造项目以“绣花功夫”进行房屋修缮、绿化提升，保留了人文风貌和历史文化遗产，形成了别具一格的岭南古村新生活聚落。

　　广州还积极探索危旧房改造新模式，推动了全省首例业主“自主更新、自筹资金、原拆原建”的危旧房改造项目。在城中村改造中，广州全面落实新型城镇化相关要求，高标准提升安置房建设品质，确保配套设施与安置房同步规划、同步建设、同步交付使用。

　　在产业引导方面，广州城市更新工作紧扣现代化产业体系建设，促进产业转型升级。老旧小区改造注重加强产业导入，促进空间更新和业态更新良性互动。荔湾区永庆坊改造项目实现了多种业态的复合共生，有效促进了传统文化的传承创新和产业提升。广州还出台了城中村产业转型升级的指导意见和工作方案，坚持“留、转、引”并举，推动城中村产业转型升级。

　　广州城市更新工作高度重视历史文化资源的价值，注重与历史文化保护有机结合。为此，广州印发了相关实施指引，严守历史文化保护底线，鼓励采用“绣花功夫”进行织补式更新和微改造。通过城中村改造，广州保护修缮了740个文物古迹和历史建筑，总建筑面积达28万平方米。黄埔区文冲村在改造中保留了35处古建筑，并建成了占地约1万平方米的古建筑群落。

　　城市更新是连接城市发展和民生福祉的重要纽带。推进城市更新是提高人民生活品质的有效举措，是推动城市高质量发展的必然要求，也是历史文化保护传承的重要路径。未来，广州将继续担当排头兵的角色，以迎难而上的改革姿态，积极稳步推进城市更新，走出超大城市高质量发展的新路，奋力推进中国式现代化的广州实践。

（文章来源：人民日报）