近日，中共中央办公厅、国务院办公厅公开《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》）。为使各方面准确把握有关情况，国家发展改革委、国务院国资委、中国证监会、全国工商联有关负责同志就《意见》回答了记者提问，详解了企业制度建设、公司治理、激励创新及资本市场推动作用等热点话题。

问1：请问《意见》的出台背景是什么？有哪些具体内容？

答：党中央、国务院高度重视中国特色现代企业制度建设。党的二十大报告指出，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。此次《意见》共8个部分、19条具体举措，从多个方面作出全面系统部署，重在以制度创新赋能企业发展。

近年来，各有关方面落实党中央、国务院决策部署，推动中国特色现代企业制度不断创新发展，但也存在一些薄弱环节，迫切需要完善中国特色现代企业制度，进一步夯实高质量发展的微观基础。

问2：请问国家发展改革委能否介绍一下中国特色现代企业制度的内涵和特征？

答：中国特色现代企业制度是在改革开放过程中逐步形成、发展和完善的，其特征主要体现在领导体制、产权结构、公司治理、企业创新、社会责任及企业文化等六个层面。

问3：习近平总书记在多个重要场合强调企业创新主体地位。我们也注意到，《意见》就“健全企业激励创新制度”专设一章，能否请国家发展改革委介绍一下主要考虑？

答：健全企业激励创新制度，推动企业发展方式转变，是释放企业作为创新主体活力的重要手段。为此，《意见》立足发展新质生产力，提升创新链产业链水平，专设一章，提出具体举措。

问4：《意见》强调，要发挥资本市场对完善公司治理的推动作用，请问中国证监会在这方面开展了哪些工作，取得了怎样的效果？下一步还有哪些考虑？

答：资本市场公开透明，强化约束和激励，要求上市公司具备健全且运行良好的组织机构。中国证监会一直高度重视上市公司的公司治理监管，近年来持续落实多项文件要求，取得积极成效。下一步，将贯彻落实《意见》有关要求，不断完善上市公司治理规则。

问5：请问，近年来国务院国资委在加快推进中国特色现代企业制度建设方面做了哪些工作，取得了哪些成效？下一步，国务院国资委将如何落实《意见》要求，推进相关工作？

答：近年来，国资央企坚决落实“两个一以贯之”，持续健全现代企业制度，有力促进国有企业效率活力的明显提升。下一步，国务院国资委将指导国资央企以《意见》印发为契机，深化落实“两个一以贯之”。

问6：《意见》提到，经过5年左右，推动具有条件的企业普遍建立适合国情、符合实际、满足发展需要的中国特色现代企业制度，请问全国工商联将如何引导有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度？

答：民营经济是推动中国式现代化的生力军。全国工商联正在会同有关方面开展培训交流活动，并牵头研究制定相关指引，鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。

问7：我们注意到，《意见》强调，完善企业服务体系。近期实施的《民营经济促进法》也强调，要优化民营企业的服务保障体系。请问国家发展改革委在这方面有哪些具体举措？

答：《民营经济促进法》已于5月20日正式实施，强调要健全民营企业服务保障体系。下一步，国家发展改革委将会同有关方面推动《民营经济促进法》和《意见》落地见效，持续优化民营企业服务保障体系。

来源：国家发展改革委

（文章来源：中国基金报）