界面新闻记者 | 查沁君

全球留学版图正经历重大变革。

过去一年，美国留学政策突变，令众多国际学生措手不及。哈佛大学禁止招收国际生的政策虽被紧急叫停，但仍折射出美国高等教育领域日益收紧的移民倾向。此类政策反复不仅加剧了留学申请者的焦虑，更释放出明确信号：传统留学目的国对国际学生的态度正由“欢迎”转向“审慎”。这种不确定性促使部分家庭转向政策更稳定的地区，如中国香港、新加坡，以及欧亚新兴留学国家。

回望2019年，那曾是留学的“黄金时代”——各国申请人数持续增长，海外院校对中国学生敞开怀抱。进入2024年，留学市场明显感受到更大压力，新东方内部将其称为“新常态”。这种“新常态”意味着，与2015年相比，留学市场总量增长已显乏力。尽管消费降级，部分人可能转向日本、中国香港等地，但整体留学人数已触及瓶颈。

留学机构能否快速适应并迁移至新赛道，成为现实问题。据新东方前途出国总裁孙涛称，机构正在快速适应，因为留学的价值和留学人群始终存在，中国依然是全球最大的生源国。

亚欧成留学“新宠”

2015至2025年间，美国、英国一直是热门留学目的地。前五年，美国占据榜首；后六年，英国凭借较短学制和稳定政治环境，取代美国成为最受意向留学人群欢迎的国家。近期，特朗普政府对美国顶尖大学进行打压，包括移民政策收紧、学术研究管控、国际学生签证限制等，令国际生倍感压力。尽管联邦法官叫停禁令，允许哈佛暂时维持国际生招生资格，但2025年秋季入学新生仍面临不确定性。

2015-2025年，意向留学人群的意向国家/地区排名TOP10

制图：界面新闻 数据来源：新东方《中国学生出国留学发展报告》

一家亚洲房产科技集团居外IQI联合创始人兼首席执行官预计，未来几个月内美国学生总数变化不大，但到明年同期可能大幅下降。禁令虽仅针对哈佛大学约6700名国际学生，但所有100万名国际学生均受影响，他们对能否在美国完成学位的信心正在丧失。

特朗普政府的措施不仅深刻改变了美国高等教育的国际环境，也将对当地经济造成不小影响。预计国际学生数量减少10%（约10万人），美国经济将损失44亿美元。目前美国约有100万名国际学生，其中中国和印度是最大生源国，他们每年为美国经济贡献438亿美元，并支撑超过37.8万个就业岗位。

随着主要英语国家失去市场份额，亚洲和欧洲等“非传统”目的地正变得越来越吸引学生。这些地区提供强大的学术价值、宽松移民途径和低廉学费，成为美、英、加、澳的有力竞争者。据新东方发布的《中国学生出国留学发展报告》显示，中国香港因地理及性价比优势，近几年热度持续走高，2025年再次跻身意向留学国家/地区排名前三。

香港也在努力承接这部分市场。教育局局长蔡若莲表示，香港高校欢迎因学生签证续期受影响的学生来港继续学业。香港科技大学已向哈佛大学的国际本科生及研究生发出公开邀请。

自香港八大院校非本地生限额放宽至40%后，相关招生数量大幅上升。2024/25学年，非本地学生人数增幅超过一成半，其中大多数来自中国内地。香港计划未来数年持续增加宿舍床位，预计到2027至2028年将新增约1.3万个宿位，并探讨公私合营模式解决学生住宿问题。

据《全球招生基准调查》显示，过去一年，学生对法国、奥地利、爱尔兰和西班牙的兴趣激增20%-30%，对马来西亚、日本、中国和韩国的兴趣也在增加。

新一代留学生的留学诉求也在变化，单纯“镀金”观念已过时，更多留学生开始关注“就业”指标，这在硕博留学生中更为明显。意向留学生就读专业仍集中在工学、管理学和经济学等领域，但管理学、理学、教育学专业学生的留学倾向也在增长。

有25%的受访学生目前就读交叉学科，显示了交叉学科在国内教育中的兴起和发展趋势。

挖掘增量市场

留学市场正进入增速疲软期。新东方执行总裁兼首席财务官预计，出国留学相关业务收入增长将继续放缓。

传统留学市场曾由新东方等头部机构主导，但近年来供给方更加多元。一方面，大型教育集团跨界入局；另一方面，垂直领域工作室爆发，全国存续机构约30万家，竞争激烈。

新东方也在拓展赛道，前途出国业务除送学生出国，还通过“就业率”板块引导学生回国创业就业，并瞄准“银发留学”群体和来华留学市场。

《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》指出，要建设具有全球影响力的重要教育中心，其中来华留学教育是对外开放的重要组成部分。据全球化智库发布的著作显示，中国国际学生年增长率下降，国际学生占比远低于世界平均值，来华留学事业仍有较大发展空间。

新东方已铺垫来华留学业务三年，加上政府推动，未来可能成为留学行业的重要增长点。随着中国教育含金量提高和社会发展，未来将有更多人愿意到中国接受教育。

留学市场不能只盯传统年轻学生群体，银发族旅学需求和来华留学潜力都值得挖掘，只要抓住真实需求，就能在市场变化中找到新发展机会。

（文章来源：界面新闻）