既能证明身份，又能保护个人信息，“网络身份证”上线引发广泛关注。

　　2025年5月23日，公安部、国家网信办等六部门联合发布《国家网络身份认证公共服务管理办法》（简称《管理办法》），该办法将于2025年7月15日正式实施。

　　在互联网时代，个人信息安全问题日益凸显。刚在网上实名注册账号，就可能接到各种推销电话，个人信息被泄露的风险大增。为此，我国近年来开始建设国家网络身份认证公共服务平台，旨在约束和打击网络违法行为，同时更好地保护公民身份信息安全。

　　《中国经营报》记者了解到，国家网络身份认证公共服务平台依托“国家网络身份认证”App，以法定身份证件信息为基础，通过网号、网证、网络身份应用标识等形式，既证明了身份，又避免了个人信息泄露。

　　“最小必要”原则保护信息安全

　　在互联网社会，我们经常需要注册各类账号，输入身份证号、手机号等个人信息，但这同时也带来了泄露风险。

　　为此，《管理办法》明确，根据法律、行政法规规定，在互联网服务中需要登记、核验用户真实身份信息的，可以使用网号、网证进行登记、核验。这一举措减少了个人身份信息的采集和留存，实现了身份数据的“可用不可见”，降低了个人信息保护的成本。

　　截至5月25日，“国家网络身份认证”App在小米应用商店下载量已超过600万次。用户可下载App，使用法定身份证件申领网号、网证，在不输入、不留存、不透露个人明文身份信息的情况下完成身份认证。

　　根据《管理办法》，持有有效法定身份证件的自然人，可自愿向国家网络身份认证公共服务平台申领网号、网证。网号是由字母和数字组成、不含明文身份信息的网络身份符号，网证则是承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。

　　清华大学人工智能研究院教授郑方表示，网号类似身份证号，唯一且终身不变，但不含隐私信息，仅由10个数字和字母组成，具有更好的保护效果。

　　网络身份证：个人信息的“防弹衣”

　　《管理办法》从使用范围场景、方式原则、相关方的权利职责、义务责任等维度构建起一套国家网络身份认证体系。有了网络身份证后，在使用相关互联网平台服务时，就无须再向平台提供个人身份信息。

　　以某航旅App为例，用户可点击“国家网络身份认证”图标进行关联登录，无须再输入身份证号码，方便快捷地在互联网服务及有关部门、行业管理、服务中非明文登记、核验身份。

　　个人申领网络身份证后，就相当于拥有了一件个人信息“防弹衣”，既能在需要身份认证时证明“你是你”，也让对方无法拼凑出你的完整个人信息和网络画像，从而有效保护个人信息安全。

　　自愿申领，已有600余万人开通

　　值得注意的是，网络身份证的申领遵循自愿原则。同时，《管理办法》严格规定了使用国家网络身份认证公共服务的效力和应用场景。

　　与《征求意见稿》相比，《管理办法》在多方面有重要改动。一是更强调确保互联网身份证使用的自愿性，明确鼓励有关主管部门、重点行业按照自愿原则推广应用网号、网证，并保留、提供现有的或其他合法方式进行登记、核验真实身份。二是更注重对未成年人、老年人群体的保护，新增要求涉及未成年人、老年人等用户的，公共服务平台可以依法向互联网平台提供年龄标识信息，用于支持互联网平台履行相应的法律义务。三是细化了公共服务平台、互联网平台等主体的安全责任。

　　如何申领网络身份证呢？用户需要一部支持NFC功能的手机，在应用商店搜索并下载“国家网络身份认证”App后，首页点击“立即申领”，按照后续提示操作即可。申领成功后，用户即可在当前手机使用网络身份认证凭证。

　　未成年人同样也可以申领，但需要已申领网络身份信息的监护人协助办理。

　　国家网络身份认证公共服务自2023年6月27日上线以来，已对接400余款主流App，在主要互联网平台和政务服务、教育考试、文化旅游、医疗卫生、邮政寄递、交通出行等行业领域试点应用，在账号注册、一键登录、密码找回、手机号变更、会员管理、预约购票等众多场景均可使用。

　　截至2025年5月23日，国家网络身份认证App累计下载超1600万次，申领开通600余万人，提供认证服务1250余万次。

（文章来源：中国经营报）