过去，企业若因发展需要跨区域迁移，往往要在多个部门间来回奔波，不仅手续复杂、材料重复提交，还常常遇到“地方挽留”的阻碍。24日，市场监管总局、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、税务总局联合公布《关于推动高效办成企业迁移登记“一件事”的指导意见》，旨在从制度和流程上打通企业迁移中的关键堵点，向“高效、协同、便捷”的方向推进改革。

　　企业迁移从“多头跑”到“一件事”

　　该《意见》明确指出，各部门需按照“能简尽简”“应减尽减”的原则，再造自身业务流程和环节。可以通过共享方式获取的材料和信息，企业无需重复提交。企业迁移登记完成后，无需再向后续部门申请提交申请表、营业执照等材料。同时，实行“一次认证、全网通行”机制，进一步减少重复身份认证。

　　市场监管总局登记注册局副局长张炜：积极打通税务、社保、公积金等部门的审批系统，推动实现“一网申请、一次提交、联动办理、进度查询、结果反馈”等平台功能。企业仅需向迁入地登记机关提交一次申请，税务、社保、公积金等多部门事项即可在线同步办理。

　　改革前，企业迁移需经历多个繁琐环节，包括向迁入地登记机关申请《准迁函》、向迁出地申请迁出调档、档案邮寄至迁入地后办理变更登记，还需分别向税务、社保、公积金等部门办理迁移变更手续。全流程至少要跑9个环节、提交32份材料。

　　市场监管总局登记注册局副局长张炜：目前，企业迁移面临的主要问题包括“多部门分头办”导致的迁移繁琐、“迁移环节多”导致的迁移困难，以及个别企业档案移交时间长导致的迁移缓慢，增加了办事难度。一些地方为挽留招商引资企业，将迁移与财税挂钩，设置了挽留服务流程，妨碍了企业经营自主权和依法平等准入。

　　而现在，企业只需一次申请，各部门即可同步联动办理，真正实现了“企业少跑腿、数据多跑路”。

　　从“多部门分头办”到“迁一次办成”

　　为高效办成企业迁移登记“一件事”，《指导意见》提出了七大重点任务，包括建设企业迁移“一件事”服务专区、简化企业迁移登记办理环节、推动市场监管总局企业跨省迁移登记数据传输系统对接、优化税务跨区域迁移服务、便利住房公积金事项办理服务、优化就业社保信息变更服务，以及实现流程材料优化简化。

　　今年4月起，湖北省全面启动企业迁移登记“一件事”改革，市场监管局、数据局、人社厅等五部门在“湖北政务网”上线迁移登记专属服务专区，实现了全流程线上办理。

　　武汉某建筑企业业务员吴先生因公司发展需要，将企业从汉阳区迁往经开区。过去，他至少需在多个窗口来回跑3次，如今，只需登录政务网，在线提交一次申请，即可完成整个迁移流程。

　　公司业务员吴德文：在湖北政务网里通过迁移窗口提交迁移申请，整个办理手续非常简化，节省了我们来回跑腿的时间，全程网上办也很便捷。

　　据统计，改革实施以来，企业办理迁移所需材料减少了约40%，线下跑动次数减少了87%，整体办理时限压缩超过60%。目前，由于信息系统集成尚处磨合期，部分跨部门事项尚未完全打通。为此，武汉经开区政务服务中心联合税务等部门设立了现场联合服务专窗，以提高办事效率。

　　湖北省武汉市经开区行政审批局二级主任科员周威：我们将企业登记、税务、企业迁移、内资外资及食品药品等业务办理窗口集中在一层。企业一天之内即可办完所有事情，无需再跑腿，由后台内部流转。

　　跨省迁移“零跑动” 企业落地更轻松

　　在京津冀一体化背景下，天津作为全国首批企业迁移登记“一件事”集中攻关试点城市之一，实现了跨省企业迁入服务“全程在线、一次办成”。

　　一家从事知识产权认证的企业，年初决定将总部从北京迁至天津。原本担心流程复杂、协调困难，但实际操作远比预期高效。

　　企业负责人胡维鸿：我们只来了一次天津天开园，整个办理过程下来，到我们拿到申请执照，大概只用了半个多月的时间。

　　天津市知识产权局牵头对接市场监管委、税务、公积金、园区管委会等部门，为企业量身定制“落地方案”。

　　天津市市场监管委政务服务处副处长刘永超：我们建立了企业迁移联络机制，取消了申请迁出环节，将迁入申请、档案移交、变更登记三个环节整合为一个环节。

　　天津市知识产权局副局长肖述虎：我们与南开区相关部门及天开园管委会协同服务，确保一站式完成了企业注册、税务等所有手续。

　　截至目前，天津已完成487户跨省企业迁移，积累了京津冀一体化迁移联动的实践经验。

　　企业迁移登记“一件事”改革，不仅打通了市场监管、税务、社保、公积金等多部门之间的信息壁垒，实现了从“企业跑”到“数据跑”“部门协同跑”的转变，更提升了办事效率，激发了要素市场的流动活力，进一步优化了营商环境，让企业能够轻装上阵、专心发展。

（文章来源：央视新闻）