加力扩围实施消费品以旧换新，推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用……5月21日，《上海市提振消费专项行动方案》（下称《行动方案》）出台，旨在全方位扩大国内需求，激活消费新蓝海。

　　《行动方案》共七大板块，涵盖六大行动及支持政策，突出需求侧、服务侧、环境侧发力，聚焦居民消费能力提升、服务消费提质升级、新型消费培育、消费环境提升等政策协同。

　　“人工智能+消费”引领新风尚

　　服务消费提质升级是挖掘消费潜力的关键。上海提出打造文化消费高地、世界级旅游城市、体育赛事经济等七项举措，包括建设博物馆之都，引入国际一流乐园IP，持续引进高能级国际大赛等。

　　苏商银行特约研究员付一夫指出，上海拥有深厚的商业底蕴，消费市场发达，无论是市场规模、品牌集聚度还是消费创新度均领先全国。

　　在服务消费领域，上海同样基础雄厚，特别是在线上信息服务消费方面，网络游戏、视频直播、金融服务、虚拟现实等领域蓬勃发展。

　　当前，服务消费市场呈现新趋势：绿色、智能、数字消费模式涌现，传统文化影响力增强，国货消费升温；消费者需求个性化、多元化、品质化，县域旅游、小众景点热度攀升。

　　新型消费成为热词，各地积极促进“人工智能+消费”。上海提出“培育前沿数字消费”，包括推动人工智能等技术深化应用，打造“人工智能+消费”场景，探索前沿技术在消费领域的应用。

　　此外，上海还提出扩大银发消费供给、丰富悦己消费、挖掘邮轮消费潜力等举措。

　　中央亦提出支持“新型消费”加快发展，深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商，开展“人工智能+”行动，促进新技术新产品开发与应用推广。

　　中国消费经济学会副理事长洪涛表示，旅游驱动正由“资源型”向“科技型”转型，应充分利用人工智能大模型，探索“人工智能+消费”模式，发展效益型旅游，避免“人从众”消费，营造良好沉浸式体验。

　　付一夫认为，上海提振消费专项行动是对中央精神的落实，全方位发力旨在激发消费市场潜能，为上海乃至全国消费市场注入新活力。

　　政策协同联动促消费

　　《行动方案》加强促消费政策协同联动，开展消费相关宏观政策取向一致性评估，增强各领域政策与消费政策的一致性和匹配度，支持多种方式做好消费帮扶。

　　上海还将建立健全服务消费、银发经济、消费新业态新模式统计监测，开展全口径消费统计工作。

　　同时，实施优化消费环境三年行动，推行更高效消费维权方式，推广线下零售七日无理由退货制度，鼓励重点商圈景区试点建立消费投诉先行赔付机制。

　　在“大宗消费更新行动”方面，上海加力扩围实施消费品以旧换新，更好满足住房消费需求。在“消费环境提升行动”方面，提出加强消费者权益保护等举措。

　　洪涛认为，以旧换新直接拉动消费，加快消费节奏，促进消费升级，政策效应将进一步显现，建议坚持大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求。

　　《行动方案》还制定五项完善支持政策，包括强化投资对消费的支撑作用，加大政府投资对教育医疗等领域项目建设的支持，发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等。

（文章来源：国际金融报）