近日，上海市老龄工作委员会办公室、上海市民政局和上海市统计局联合发布了2024年上海市户籍老年人口、老龄事业和养老服务工作综合统计信息。最新数据显示：上海60岁及以上户籍老年人口已达577.62万人，占总人口的37.6％；80岁及以上高龄老年人口为86.00万人，占总人口的5.6％。

　　随着老龄化趋势日益显著，上海正积极推动养老服务的全面升级。那么，此次公布的养老服务数据透露了哪些关键信息？“大城养老”还有哪些改进空间？

　　养老床位向高质量转变

　　数据：截至2024年底，全市共有693家养老机构，核定床位总数为17.00万张。

　　在老龄化率高达37.6%的上海，养老床位的建设见证了养老服务的不断变革。经过连续数十年的努力，上海养老床位数量实现了显著增长。

　　从总量上看，全市养老床位已较为充足。市民政局表示，未来的重点是实现从“增量”到“提质”的转变，推动全市养老机构向高质量发展迈进。

　　今年年初，上海推出了“养老机构品质提升三年行动方案”，为上海养老机构未来三年的高质量发展描绘了蓝图。方案还提出，到2027年，养老机构的住养服务品质、医养结合水平、专业科技含量等都将得到全面提升，老年人满意度将不断提高。

　　在品质提升行动中，重点关注“医、护、食、住、心、安”六个方面。其中，“医”方面，将加大医养结合力度，明确有条件的养老机构（100张及以上床位）应设立医疗机构，不具备条件的也要确保医疗服务覆盖高效，包括深化“养老院+互联网医院”服务，让老年人看病更方便。截至2024年底，全市已有364家养老机构内设医疗机构，156家养老机构采用“养老院+互联网医院”模式。

　　“护”方面，将提升照护能力，特别是针对失能照护、认知障碍照护等刚性需求，进一步提升照护服务的专业化水平。

　　“十四五”以来，全市新增改建认知障碍床位1.02万张，总量达1.5万张。同时，护理型床位达11.72万张，占全市养老机构床位的68%。

　　除了数量，老年人对床位的专业服务也有更多期待。为此，上海持续扩大专业照护床位规模，护理型床位占比已达66%。

　　适老化改造市场化转型

　　数据：2024年，全市完成居家环境适老化改造10693户。

　　居家养老是上海多数老年人的选择，而居家环境的适老化改造则关系到老年人能否安心居家养老。“十四五”以来，居家适老化改造被纳入两轮市委民心工程，原计划到“十四五”末完成2.5万户改造。截至2024年底，已累计完成3.4万余户，其中2024年全年完成10693户，提前超额完成任务。上海居家环境适老化改造起步较早，目前已进入市场化转型阶段。

　　今年，市民政局对适老化改造政策和工作机制进行了优化，提高补贴标准、延长补贴期限、丰富产品选择。本市户籍的四类老年人家庭可享受不同比例的政府补贴，最高补贴从3000元调整为5000元。

　　社区长者食堂加密布局

　　数据：截至2024年底，全市共有405家长者食堂和2406个助餐服务场所。

　　近年来，上海长者食堂的建设颇具特色，越来越多的老年人受益于长者食堂。这离不开各方的共同努力。

　　2024年，市民政局发布了《社区长者食堂服务规范》地方标准，对环境、餐食、安全等作出明确规定。市民政局局长蒋蕊表示，民政部门欢迎更多餐饮企业加入，提供老年助餐服务，共同提升老年人就餐品质。

　　今年，上海将继续加密长者食堂布局，计划新建30家社区长者食堂，目前相关项目已启动。郊区食堂数量虽多于中心城区，但地域面积大，可及性不足。为此，上海鼓励在村组层面设立老年助餐点，由社区长者食堂中央配送至助餐点。

　　为让行动不便的老年人享受助餐服务，送餐服务也在不断优化。今年，市民政局出台了鼓励运用市场化机制发展送餐服务的意见，部分区已与社会化配送平台开展合作探索。

（文章来源：上观新闻）