新华财经上海5月22日电（杨子华） 5月21日，《上海市提振消费专项行动方案》正式出台，该方案全面衔接了国家层面的提振消费政策，共分为七大板块。依据《行动方案》，上海将重点实施“城乡居民增收、消费能力保障支持、服务消费提质升级、大宗消费更新、新型消费培育、消费环境提升”六大核心行动。

　　作为国际消费中心城市，上海具备服务消费增速迅猛、潜力巨大，新型消费、银发消费、数字消费引领潮流，文体旅资源丰富、外来消费群体庞大等诸多优势。结合这些特点，《行动方案》优先提升消费能力，通过稳就业、提技能、增收入，激发居民消费意愿；主攻供给质量提升，推动服务消费、大宗消费、新兴消费全面提质升级；重点优化消费环境，打造消费者满意、商家安心的优质“生态环境”。同时，《行动方案》还强调注重当前与长远结合，把握长期趋势，激发潜在消费活力。

　　具体来看，在“城乡居民增收行动”上，上海将实施就业优先战略，推进技能培训教育提质增效，多措并举促进收入合理增长。重点落实重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，并推进人工智能、智能制造、家政服务、养老护理等重点行业的技能人才培养。

　　在“消费能力保障支持行动”方面，上海提出强化生育养育保障、教育支撑、养老服务供给、社保制度体系等四项措施，包括加快出台育儿补贴和产假社保补贴政策，加快老旧小区和居家环境适老化改造，建立健全社会化餐饮企业参与老年助餐机制等。

　　“服务消费提质升级行动”则包括打造文化消费高地、建设世界著名旅游城市、发展体育赛事经济、推动文旅商体展深度融合、鼓励健康消费、提升生活服务品质、支持服务供给多元化品质化发展等七项举措。上海将加快建设博物馆之都，打造世界级主题乐园矩阵，持续引进高水平国际赛事，并打造“旅游+”“体育+”“健康+”“数字+”等融合性服务消费场景。

　　在“大宗消费更新行动”中，上海将扩围实施消费品以旧换新政策，并更好地满足住房消费需求。

　　“新型消费培育行动”强调培育前沿数字消费，包括打造“人工智能+消费”场景，完善低空经济监管体系，探索前沿技术在消费领域的应用。此外，还将扩大银发消费供给、丰富个性化消费、挖掘邮轮消费潜力、促进首发经济高质量发展。

　　最后，“消费环境提升行动”方面，上海将加强消费者权益保护、优化消费设施、打造游客友好型城市、优化消费领域审批检查等六项措施。

（文章来源：新华财经）