今年以来，国际环境复杂演变，中美及欧盟的政府机构和企业都面临着大国博弈带来的挑战。在此背景下，中欧产业的互补性愈发凸显。

　　欧盟推出的“RePowerEU”计划，旨在减少能源对外依赖，加速绿色转型。计划通过不低于3000亿欧元的政府公共背景投资，聚焦清洁能源、储能与电动交通，推动本地化投资和战略自主，加速可再生能源的发展，将2030年可再生能源在能源结构中的目标比例提高至45%。这将深刻影响新能源产业链布局，欧洲正逐步成为全球新能源产业的重要板块。

　　到2030年，全球电池需求量预计将从当前约2700GWh增至4700GWh，市场规模有望突破3000亿美元。其中，欧盟市场需求量将达到1100GWh，年复合增长率为34%，高于中国及美国市场。然而，欧盟内部产能显著供不应求，为中国新能源汽车产业在欧洲的生产合作提供了巨大机遇。

　　尽管欧盟积极投资新建新能源汽车及电池工厂，但短期内制造能力尚不成熟，难以满足市场需求。提高关税和本地化要求可能推升整车成本，削弱新能源汽车的市场竞争力。中东欧国家更倾向于通过吸引中国投资建设电池工厂来推动新能源汽车产业发展。

　　欧盟整体面向中国的战略平衡正在重新构建，中东欧的战略自主性正在增强，为中国企业在欧洲新能源市场提供更多合作空间。中欧新能源汽车产业链合作加速推进，从供应链整合转向本地化投资与联合技术研发。中国电池企业以供应链输出模式进入欧洲，随着贸易壁垒上升和本地化需求增强，越来越多的企业选择在欧洲建厂或并购本地新能源企业。

　　建议长三角地区深挖企业能力，明确优势领域。上海具有国际化的产品和项目开发、融资和资源整合能力，浙江和安徽在新能源汽车整车及全产业链、水能、核能领域有优势，江苏在风电、太阳能光伏、氢能等领域有优势。各地应深入研究自身在新能源产业链中的核心地位，精准定位适应欧盟市场的合作模式，制定国际化策略。

　　同时，长三角地区可以加强电池回收利用合作，推动循环经济发展。建议与欧洲国家合作，共建新能源电池循环供应链，建立政策协调机制，实现材料高效循环。加强与欧洲在碳足迹管理方面的合作，共同探索新能源汽车供应链碳排放监管机制。

　　针对欧洲市场制度收紧、政策复杂化趋势，建议出台更具操作性的支持政策，为我国新能源企业，尤其是民营企业以“国际化开发商身份”提供战略保障和制度支撑。

（文章来源：上观新闻）