民间投资是经济发展的“活力源”，也是市场信心的“晴雨表”。近年来，政策环境不断优化，民间投资活跃度逐步提升，从传统制造到高端制造，从乡村振兴到新型消费，民间投资遍地开花。然而，国内外经济环境变化、行业结构调整等因素仍制约其潜力释放。激活民间投资，需积极应对困难，通过系统性、针对性举措释放政策红利，注入持久动能。

当前，民间投资发展态势良好。国家统计局数据显示，2024年我国制造业民间投资同比增长10.8%，拉动民间项目投资5.3个百分点。2025年第一季度，民间投资同比增长0.4%，扣除房地产，增长达6.0%。这标志着民间投资增速企稳回升，增长动力回归，为经济注入新活力。

在产业政策引导下，民间投资结构持续优化，加速向新兴产业转移。2024年，民间投资成为制造业投资增长主力，特别是汽车产业稳健前行，高端装备制造领域吸引大量民间资本，优化了投资结构，注入新动能。

政策驱动下，民间投资信心稳步修复。中央到地方密集出台提振政策，如设立民营经济发展局、通过民营经济促进法、实施减税降费等，为民间投资保驾护航。2024年第四季度起，超长期特别国债、PPP新机制等政策落地，2025年中央预算内投资向民间投资倾斜。政策组合拳成效显著，民间投资信心稳步修复。

尽管成绩显著，民间投资仍面临挑战。全球经贸形势复杂，国内经济恢复尚需巩固。民间投资集中在传统领域，竞争激烈、效益不高。高端领域占比偏低，存在隐性壁垒。中小民营企业转型升级面临技术、人才、资金瓶颈，融资难融资贵问题依旧。

为激发民间投资活力，政府、企业和社会正共同努力。营造稳定、透明、法治化政策环境，扩大总需求，拓宽民间资本投资渠道，完善支持民营企业融资制度，引导民营企业转型发展。

通过提振大宗消费、加快专项债券发行、落实减税降费、加强国际市场开拓等措施，扩大国内总需求，形成内外需协同拉动增长格局。完善要素保障体系，推动民营经济“量质齐升”。鼓励民间资本投向新兴产业，激发创新动能。

完善融资制度，发展中小金融机构，创新产品与服务模式，提升金融服务精准度与覆盖率。深化地方金融改革，规范发展区域性股权市场，拓宽直接融资渠道。

引导民营企业转型，提升生产效率与产品质量，促进产业链向中高端延伸。加强规划引领与政策扶持，支持民营企业向专精特新方向发展，参与新型基础设施建设。

（作者分别系上海交通大学安泰经济与管理学院博士、副研究员；天津大学管理与经济学部教授。本文系国家社会科学基金一般项目阶段性成果）

（文章来源：经济参考报）