AI导读：

日本政府发布《智能手机特定软件竞争促进法》实施指南草案，旨在防止谷歌与苹果等科技巨头利用其操作系统和应用商店的主导地位限制竞争，此举对全球科技监管具有重要意义。新法将促进市场竞争，打击滥用优势地位行为，并加强科技监管。

　　为打破大型科技公司在智能手机应用生态中的主导地位，日本政府正迈出重要一步。5月15日，日本公平贸易委员会（JFTC）发布了《智能手机特定软件竞争促进法》的实施指南草案并对外征求意见，旨在防止谷歌与苹果等科技巨头利用其操作系统和应用商店的主导地位限制竞争，此举对全球科技监管具有重要意义。

　　这项新法被视为日本对标欧盟《数字市场法》和美国反垄断监管措施的关键一步，突显出全球对科技平台垄断行为的严格监管趋势。

　　目前，该法正在向社会公开征求意见，截止日期为2025年6月13日。JFTC计划在7月底前确定最终版本，并自12月18日起正式实施，这将为日本科技市场带来深远影响。

　　根据新法规定，谷歌和苹果将不得阻止其他应用商店在其操作系统中运行，也不能对试图转移到其他平台的应用开发商施加不合理的技术限制或合同义务，这将有助于促进市场竞争。

　　同时，新法明确指出，若谷歌或苹果基于安全考虑或为防止传播暴力、色情等有害内容而采取的限制措施，可被视为“正当理由”，不受新法限制，确保监管的合理性和灵活性。

　　此外，新法还禁止这两家公司利用从操作系统或应用商店中获取的用户数据为自家产品和服务提供不正当优势，如优先展示自家应用或限制第三方浏览器与操作系统的兼容性等“滥用优势地位”行为，将受到严厉打击。

　　JFTC官员表示，这项法案将比日本反垄断法更快地对反垄断行为做出反应，提高监管效率。

　　随着智能手机普及并成为社会生活和经济活动的基础，移动操作系统、应用程序商店等“特定软件”市场形成寡头结构，反竞争行为阻碍了市场公平和自由竞争。为解决这一问题，JFTC将相关市场业务规模达到标准的经营者称为“指定提供商”，并对其实施严格监管。

　　今年4月，JFTC还成立了专门部门，加强对大型科技企业的监督和调查，招聘了大量IT专家，显示出政府加强科技监管的决心。

　　综合/编译：南都记者黄莉玲

（文章来源：南方都市报）