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四川省人民政府办公厅发布《四川省推动创业投资高质量发展的若干措施》,围绕创业投资“募投管退”全链条,推动资本投早、投小、投长期、投硬科技,促进科技、产业、金融良性循环,力争打造全国创业投资高地。

  5月19日,四川省人民政府办公厅正式发布《四川省推动创业投资高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),围绕创业投资“募投管退”全链条,推动资本投早、投小、投长期、投硬科技,促进科技、产业、金融良性循环,培育发展新质生产力。

  《若干措施》明确了2030年末发展目标:力争全省私募股权、创业投资基金管理机构达到500家,管理基金达到2000只,基金管理规模达到4000亿元,打造全国创业投资高地。该措施将有效促进四川省科技金融的融合,为科技型企业提供全生命周期的融资支持。

  四川省委金融办介绍,此次出台的《若干措施》主要呈现出四大亮点:一是拓宽募资渠道,缓解创投基金募资难题;二是松绑基金考核,着力营造敢投愿投氛围;三是培育耐心资本,拓宽创投基金退出渠道;四是创新投资服务,全链多元赋能创业投资。

  21条举措推动创投高质量发展,包括实施创业投资主体倍增计划、开展资本入川行动、加大机构项目对接等,全方位助力创业投资行业发展。

  具体来看,《若干措施》中不乏“真金白银”的支持政策。例如,为支持优秀管理机构在川长期发展,2026年12月31日前,对投资四川省科技型中小企业且投资期超过1年的创业投资机构,四川省级财政按照其实际到账投资额的1%、单户不超过200万元给予奖励。

  为吸引更多资本入川,四川从政府让利社会资本、加强基金出资联动、吸引长期耐心资本等维度作出引导,包括按照“政府引导基金让利—国资基金微利—市场化基金盈利”原则吸引社会资本参与。

  为营造“敢投、愿投”氛围,完善风险容忍与容错免责机制,政府引导基金和国资基金投资损失容忍率最高60%,单个企业(项目)最高允许100%亏损。

  为促进资金良性循环,《若干措施》鼓励国有企业、上市公司出资设立并购基金收购被投企业,推动国家S基金在川落地。

  四川省委金融办介绍,《若干措施》惠及创业投资机构、天使投资个人及科技创新企业等主体,为创业投资机构、天使投资个人等提供创业投资“募投管退”全生命周期服务。

  比如,在募资端,通过加强政府引导基金、国资基金出资联动,争取全国社保基金等长期耐心资本,有效缓解“募资难”问题。

  四川大学经济学院金融系教授、博士生导师顾婧表示,从全国范围来看,其他发达省份在推动科技金融融合方面正加快走向“建生态”。相较之下,四川的优质成熟项目供给仍显不足,本地市场化投资机构集聚度还不高。针对这些问题,《若干措施》‘对症下药’,针对创业投资‘募投管退’各阶段所需做出了相应的机制性安排。

(文章来源:每日经济新闻)