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财政部经济建设司司长郭方明表示，城市更新需大量资金投入，中央财政立足“三个聚焦”支持：探索新模式、强化资金保障、财政金融政策协同。计划选拔第二批城市加入更新行动，安排多项资金专项支持。

　　新华财经北京5月20日电（记者高婷）财政部经济建设司司长郭方明20日在国新办新闻发布会上表示，城市更新需要大量资金资源要素的投入，中央财政立足于“三个聚焦”来支持这项工作，助力城市焕新颜。

　　聚焦探索新模式，支持实施城市更新行动。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，启动了实施城市更新行动，首批确定了15个城市。在政策设计上，坚持“三个注重”：一是注重补短板，重点加强城市排水、燃气、供热等地下管网更新改造，推进经济集约型综合管廊建设及生活污水管网“厂网一体”建设。二是注重促消费，引导地方在老旧片区更新改造中融合文化、旅游、餐饮、休闲娱乐等元素，强化消费型基础设施建设。三是注重建机制，鼓励地方创新多元化筹资机制、项目储备、用地审批等城市更新管理机制。今年计划选拔第二批20个城市加入。同时，财政部将对相关城市的工作进展、资金使用管理等开展绩效评价，确保城市更新行动高质量推进。

　　聚焦城市更新重点任务，强化财政政策和资金保障。“十四五”以来，中央已安排补助资金约1594亿元，专项用于城镇老旧小区改造。2023年以来，安排中央补助资金153亿元，加速城中村改造进程。“十四五”期间，约600亿元中央补助资金将助力60个城市系统化全域推进海绵城市建设，预计带动总投资达1600亿元。2024年，中央预算内投资、超长期特别国债、增发国债等资金将超过4250亿元，专项支持城镇燃气管道更新改造、城市排水防涝提升工程等项目。同时，落实税费优惠政策，如企业所得税“三免三减半”，城镇土地使用税、城市基础设施配套费、教育费附加减免等。

　　聚焦财政金融政策协同，推动健全多元化投融资机制。扩大地方政府专项债投向领域，用作项目资本金范围，加大对城市更新相关项目的支持力度。发挥政策性金融杠杆作用，鼓励政策性银行在风险可控、财务可持续的前提下，为符合条件的城市更新项目提供金融支持；完善城乡居民住宅巨灾保险制度，提升巨灾风险保障能力。积极探索政府引导、市场运作、全社会参与的可持续城市更新投融资模式，鼓励民营企业参与基础设施和公用事业特许经营，吸引社会资本、社区、居民等各方力量积极参与城市更新。

（文章来源：新华财经）