稀土政策：中美经贸博弈中的关键杠杆
中美关税谈判达成突破性共识后，外界密切关注中国稀土出口政策的动态调整。基于博弈的进展，出口管制也将随之变化，中国将根据产业发展、国内情况及国际形势适时调整。

　　中美关税谈判取得突破后，外界焦点转向中国是否将调整稀土出口限制政策。今年4月，美国宣布对中国加征关税，中国随即对7类中重稀土实施出口管制。

　　5月，中美发布经贸会谈联合声明后，中国商务部回应取消或暂停稀土出口管制问题，表示将根据美方行动调整反制措施。

　　美国稀土依赖中国进口
稀土被誉为“工业黄金”，广泛应用于新能源、新材料等领域。美国等视稀土为战略性关键资源。据透露，生产一架F-35战斗机需约0.4吨稀土，建设一艘宙斯盾级驱逐舰则需2.4吨。

　　美国稀土产业曾占主导地位，但如今中国稀土储量、产量均居全球第一，且能提供全部17种稀土金属。美国严重依赖中国稀土进口。

　　美国智库报告显示，受中国出口管制影响，美国军工企业稀土库存紧张。美国试图通过开发国内资源、深海采矿等方式解决稀土供应问题，但面临技术和环保挑战。

　　中国稀土出口管制动态调整
中国承包全球大量稀土产能，稀土成为中美经贸博弈中的重要筹码。中美贸易战升级时，稀土使中国拥有谈判权力。

　　虽然美国希望能保持对中国稀土的获取渠道，但中国将稀土主导地位视为抵御威胁的“武器”。中美双方正在谨慎对待这一问题。

　　有消息称，中国已向四家稀土生产商发放出口许可证，但这些许可证主要发给欧洲和越南客户的供应商。分析认为，中国放开稀土管制的可能性不大。

　　复旦大学美国研究中心教授指出，出口管制是动态调整的过程，中国将根据产业发展、国内实际情况、国际形势变化适时调整。

　　未来将加强关键矿产监管
中美关系呈现“竞争中合作、合作中竞争”的特征，关键矿产等贸易政策将随双边关系变化而调整。

　　中国已开始打击矿产走私行为，加强战略矿产的出口管制。自2023年将稀土元素纳入出口管制清单以来，非法外流始终是监管焦点。

　　数据显示，2025年1-4月中国稀土出口量激增10%。政府正努力打击关键矿产走私网络，涉案企业将面临严厉处罚。

　　商务部表示，战略矿产出口管制事关国家安全和发展利益，需对产供链各环节加强管控，释放出加强监管的明确信号。（文章来源：国际金融报）