在全球经济格局深度重构与新一轮科技革命和产业变革交织的关键时期，科技创新、产业升级、金融赋能已成为驱动城市发展的核心引擎。上海正加速打造“科技-产业-金融”高水平循环生态，这不仅是突破发展瓶颈、激发经济新活力的关键战略，更是提升城市全球竞争力、服务国家大局的重要举措。

战略意义深远

　　“科技-产业-金融”高水平循环生态，以科技为引领、产业为支撑、金融为纽带，通过三者协同进化，系统性解决城市发展中的结构性矛盾，升级竞争优势。

　　首先，这一模式能激发科技创新活力，夯实新质生产力基础。全球科技竞争已转向创新生态的整体较量，该模式能有效破解科技创新中的资源错配、成果转化难等问题。金融资本的介入能缓解科研投入不足，引导社会资本向关键技术领域倾斜，同时产业需求牵引机制在创新方向引导上至关重要。

　　其次，助力产业升级转型，构建现代化产业体系。通过“科技-产业-金融”高水平循环生态，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，加速新技术在传统产业中的应用，培育新兴产业。

　　再者，构建全球要素引力场，提升城市综合竞争力。城市的竞争力取决于全球高端要素的集聚能力。该模式通过打造创新生态与营商环境，吸引国际金融机构、科研团队等要素，增强开放合作联动效应，提升全球城市网络中的话语权。

　　最后，促进政策协同供给，打造制度创新高地。政策协同是保障该生态系统高效运行的关键。跨部门政策协同机制能有效避免冲突，提升政策效率。

底层逻辑与创新

　　构建“科技-产业-金融”高水平循环生态，基于创新三螺旋理论，实现从要素驱动到生态驱动的跨越，推动多维度交织融合的立体式螺旋式上升。

　　深化产学研金协同机制，释放创新要素集聚效应。通过明确各主体比较优势，构建闭环链条，实现价值增值。同时，交叉持股、专利池共享等方式，将知识产权转化为协同创新纽带。

　　打造六链融合数字底座，重构要素配置效率范式。创新链、产业链、资金链、人才链、数据链、供应链的六链融合成为重塑要素配置效率的关键。

　　制度筑基，空间赋能，合力塑造全球竞合新优势。整合多领域政策，打破传统功能分区，实现深度融合。

位于黄浦江边徐汇西岸模速空间大模型创新生态社区。 本报记者赵立荣摄

实践路径明确

　　构建“科技-产业-金融”高水平循环生态需从主体协同、功能融通、生态支撑和空间适配等维度精准施策。

　　组建战略领域创新联合体，构建全链条主体协同体系。创建国家级产业创新中心，形成协同创新模式。

　　建设万亿级数字融通平台，突破要素流动壁垒。构建“四链通”数据中台，打通数据孤岛，提升要素配置效率。

　　创新资本赋能工具箱，完善全周期金融支持。推出科创企业挂钩金融产品，建立特殊估值体系，完善金融支持体系。

　　深化制度创新改革，打造弹性治理“智慧引擎”。构建跨部门政策协同平台，探索“政策沙盒”模式，强化数字基建与制度创新的融合。

　　强化空间适配能力，打造创新生态社区。以创新街区为方向，整合多元功能，构建一站式创新生活圈，提供全生命周期服务。

（作者为上海社会科学院研究员，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）

（文章来源：上观新闻）