21世纪经济报道记者贺佳雯北京、哈尔滨报道

　　“6个月就能上托育！”如果在家门口的幼儿园挂出这样的横幅，能否减轻你的育儿焦虑？

　　哈尔滨锅炉幼儿园的宣传标语给出了答案。园长王梅告诉记者，今年9月，该园将迎来首批仅6个月大的宝宝，组成首个乳儿托育班。

　　年轻人不愿生育，除了观念变化，最大的现实焦虑是经济压力。为此，国家频频出台实招，此次聚焦于普惠托育。普惠托育的政策顶层设计逻辑在于，人口是经济发展的基石，也是其最深刻的约束之一。人口规模、结构及素质直接决定劳动力供给、消费市场规模和社会创新活力。

　　（哈尔滨锅炉幼儿园门口。图／贺佳雯）

　　5月15日，是国际家庭日。国家卫生健康委人口家庭司、中国计生协家庭服务部联合在哈尔滨市主办2025年国际家庭日主题宣传活动暨全国托育服务宣传月启动仪式，主题为“普惠托育科学育儿”。会上，国家卫生健康委启动了2025—2027年全国托育服务质量提升行动，旨在围绕机构管理、规范服务、医育结合等方面，提升托育服务安全性和规范性，满足婴幼儿家庭“放心托”需求。

　　国家卫生健康委人口家庭司司长王海东表示，国家卫生健康委会同相关部门，围绕机构设置管理、登记备案、建筑设计等方面，制定出台系列规范性文件，指导各地加强托育机构监管，推动托育服务专业化、规范化发展。下一步，国家卫生健康委将加强对托育服务的政策支持和投入保障，协调出台更多支持普惠托育服务发展的政策措施，通过提供场地、减免租金、税费优惠等，降低托育机构运营成本和服务价格。

　　王海东还强调，发展托育服务，安全优质是最核心、最根本的要求。要加强托育机构专业化、规范化建设，提高托育从业人员技能水平，建立完善托育服务跨部门综合监管机制，确保婴幼儿的安全和健康。

　　黑龙江是全国较早进入低生育水平的省份之一，积极应对人口变化、完善生育支持政策。黑龙江省卫生健康委人口家庭处处长王刚介绍，黑龙江连续四年将生育支持和托育服务的主要工作纳入全省经济社会发展目标考核指标。在黑龙江，几乎能看到全国各种托育服务模式的缩影，包括公办托育机构、幼儿园“托幼一体”服务、用人单位办托等。

　　哈尔滨工业基础良好，国企工厂多，用人单位办托成为其托育服务的特色之一。哈尔滨锅炉幼儿园既是幼儿园“托幼一体”服务，又是用人单位办托的典型。该园负责建设运营哈电企业管理公司托育中心，隶属于国有中央企业哈电集团。目前，托育中心共收托62名婴幼儿。

　　多位家长表示，双职工家庭带娃压力大，早点送托育班，成了最优选。园长王梅说，孩子上托育，园里会针对每个孩子不同的特点，制定育儿方案，促进身心健康发展。

　　据黑龙江省卫生健康委统计，实施中央预算内投资托育服务建设项目以来，黑龙江建设公办和普惠托育机构项目67个，总投资6.33亿元。在浙江，33个县（市、区）在全国率先启动了普惠托育基本公共服务改革试点，推动试点地区在29个类目投入4.8亿元资金。在陕西西安，重点推进社区嵌入式托育服务，市财政每年投入2000万元给予运营补助。

　　生育支持并非简单的人口问题，更关系到人口质量提升与经济增长的良性循环。普惠托育是支持生育的坚实保障。各地将继续加大投入，通过制度将托育成本社会化或将成为趋势。黑龙江抓住政策红利期，结合当地实际情况，推进普惠托育，为解决年轻人生育问题增添助力。

（文章来源：21世纪经济报道）