AI导读：

4月29日，习近平总书记强调上海要加快建设国际科技创新中心，增强科技创新策源和高端产业引领功能。文章解析了全球科技创新高地的内涵特征，并探讨了上海从要素驱动向创新驱动转型的战略选择和五大抓手。

4月29日，习近平总书记在上海考察时强调，上海承担着建设国际科技创新中心的历史使命，要以服务国家战略为牵引，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。这一指示为上海推进科创中心建设指明了方向。

溯本探源：全球科技创新高地的内涵特征

全球科技创新高地，是指在全球范围内科技创新资源高度集聚、科技创新活动集中、科技创新实力雄厚、科技创新成果辐射广泛的城市或地区。其构成要素主要包括创新人才、创新主体和创新环境，形成顶级城市或区域创新生态系统。其核心特征包括：全球创新资源配置中枢、基础研究前沿主阵地、前沿技术创新策源地、产业变革战略引领者、创新生态示范标杆。

以硅谷为例，该地区汇聚众多高科技企业和全球知名科技巨头，在人工智能、半导体等领域取得突破性进展，拥有斯坦福大学等顶尖学府，创新生态系统高度完善，成为全球科技创新的引领者。

战略深化：从“四大功能”到“双轮驱动”的功能跃升

习近平总书记曾强调上海要强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能。此次提出“加快建成具有全球影响力的科技创新高地”，特别强调不断加强“科技创新策源功能”与“高端产业引领功能”，是基于上海当前发展阶段特征的精准聚焦。

当前，上海处于从要素驱动向创新驱动转型关键时期，强调两大功能具有重要意义。一是应对全球科技竞争新格局的迫切需要，突破“卡脖子”技术瓶颈，提升自主创新能力；二是实现高质量发展和产业升级的内在要求，将科研成果转化为现实生产力，引领产业发展方向；三是上海城市功能转型和核心竞争力重塑的战略选择，推动上海城市功能从“流量枢纽”向“价值创造”跃升。

上海路径：优势转化与战略攻坚的五大抓手

在全球科技竞争格局深刻演变的背景下，上海可凭借自身优势，锚定科技创新策源与高端产业引领的核心目标，全力打造具有全球影响力的科技创新高地。需从以下五个方面持续发力：锻造战略科技主力军、培育世界级产业集群、构建顶尖人才培育链、打造开放创新生态圈、引领长三角创新共同体。

（作者为华东师范大学全球创新与发展研究院院长、教授，上海市人民政府决策咨询研究基地杜德斌工作室首席专家）

（文章来源：上观新闻）