国家七部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，引起市场广泛关注。近日，东莞证券首席经济学家杨博光指出，七大部门新《举措》的发布，并宣布设立“国家创业投资引导基金”，标志着中国科技金融迈入了体系化、国际化的新阶段。这将极大推动金融资源与科技创新的深度融合，优化政策协同与资本市场生态建设，为科技创新提供长期稳定的资本支持。展望未来，产业升级、就业增长，以及资本市场的高质量发展，将提升居民投资性收入占比，形成消费升级闭环，推动以科技创新为动力的内生需求增长，为中国经济注入持续动能。

杨博光强调，新《举措》为创业投资提供了多维度支持，通过完善投融机制与政策体系，加强中央与地方协同，构建科技创新的长效协同效应。具体措施包括推动“国家创业投资引导基金”发展，拓宽资金来源至18个城市省份，完善退出机制，发挥国有资本的引领作用。在货币政策与财政政策方面，运用结构性货币政策工具，加大直接融资支持力度，提供贷款贴息、保险补贴等优惠政策，为科创企业创造良好环境。在资本市场方面，完善科创企业上市融资、并购重组等制度，推动建立债券市场“科技板”，以低融资利率锁定长期融资周期，丰富科创企业的债券融资支持。

杨博光认为，中国科技创新已成为制造业转型发展的核心动力，推动经济增长。2024年，中国全社会研发经费投入达3.6万亿元，同比增长8.3%，研发投入强度达到2.7%，全球排名提升至第12位，超过欧盟平均水平。高技术制造业和装备制造业因此获得高速发展，在人工智能、量子科技、集成电路等领域取得突破。特别是在集成电路产业，政策推动下，形成了设计、制造与封测三大支柱的发展格局，销售额连续多年高速增长，成为全球重要参与者。

新《举措》的实施，将进一步推动中国科技创新发展。杨博光指出，未来基金将引导资本投向早期科技企业，优化金融支持体系，叠加低利率环境，释放经济创新活力。此外，长期价值投资理念的转变，硬科技赛道的长期发展，资本协同效应与配置效率的优化，金融业创新发展，以及资本市场繁荣稳定，都将成为新《举措》带来的积极影响。

总体而言，在“两会”精神引领下，新《举措》与“国家创业投资引导基金”的设立，标志着中国科技金融进入新发展阶段。通过系统性政策设计，强化科技创新的全周期金融支持，优化政策协同与资本市场生态建设，为科技创新和经济增长注入新动能。

（文章来源：中国证券报）