在全球经济治理体系深度变革、国际经贸规则加速重构的背景下，我国正通过制度型开放推动高水平对外开放新格局的形成。作为我国制度型开放的“战略支点”与国家战略的“试验田”，海南自贸港肩负着“一线放开、二线管住”、全岛封关运作的重任。它不仅要通过压力测试形成与国际高标准经贸规则相接轨的制度体系，更要在全球产业链重构的背景下，成为国际国内双循环的重要交汇点。深度剖析制度型开放压力测试在海南自贸港建设中的理论逻辑、实践创新与深层矛盾，旨在为全国制度型开放探索出更具实效性与普适性的“海南方案”。

推进制度型开放，压力测试是关键。

制度型开放压力测试是我国适应对外开放新阶段、构建开放新范式的理论创新与实践方法，旨在统筹发展与安全，探索制度型开放的最优路径，维护国家经济安全。面对逆全球化思潮与地缘政治冲突，全球产业链重构导致贸易摩擦频发，制度型开放压力测试成为突破内外双重瓶颈的关键。通过模拟高标准国际规则与极端外部冲击，为制度创新设置安全边界，防范系统性风险，推动国内治理体系优化，实现政策从“碎片化试点”向“整体性重构”升级。

制度型开放压力测试具有三重内涵：

其一，中国化应用非对称博弈理论，突破外部规则围堵，构建规则竞争优势，重塑国际规则话语权。

其二，作为深化改革的“风向标”和“助推器”，开放压力测试推动改革深化，实现制度供给与高质量发展需求的动态平衡。

其三，参与国际治理范式创新，推动中国方案与国际高标准经贸规则双向互动，为全球经济治理提供新范式。

海南自贸港是目前最适合系统性开展制度型开放压力测试的区域，具有以下优势：

第一，通过构建“模拟-测试-评估-优化”闭环机制，验证海南自贸港政策制度与国际高标准规则的适配性。

第二，在构建新发展格局的背景下，海南自贸港成为连接国内国际市场的枢纽，其开放压力测试对探索双循环下更高水平开放风险管控体系具有重要意义。

第三，全岛封关运作的特殊设计，为海南自贸港制度型开放提供了试验优势和风险屏障。

海南自贸港制度型开放压力测试取得显著成效，包括政策设计深化、重点领域测试突破、跨境数据流动与金融开放领域成果显著等。然而，也面临规模效应不足、制度创新与法律衔接困境、人才短缺及产业基础支撑不足等结构性问题。

为解决这些问题，海南自贸港在制度型开放压力测试场景设计上，综合运用前沿技术，模拟复杂风险情境，涵盖多个大类场景。同时，构建“压力测试数字大脑”，实时监测风险指标，实现精准风控。在成果转化上，通过“压力-响应-迭代”闭环，持续优化制度，提升制度竞争力，发挥在国际规则制定中的影响力。

未来，海南自贸港将构建制度型开放压力测试生态系统，完善制度设计体系，强化技术赋能支撑，深化国际合作对接，优化要素保障机制，推动海南自贸港从试验田成长为规则引领者，打造制度型开放示范高地，构建国际规则对话平台，培育高质量发展新动能，完善压力测试理论体系。

（作者分别系：海南大学研究员、海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员；海南大学党委常委、副校长）

（文章来源：经济参考报）