支付机构再领高额罚单。据中国人民银行上海市分行披露，上海电银信息技术有限公司（以下简称“电银信息”）因多项违规行为被监管部门处罚。行政处罚信息公示表显示，电银信息的违法行为主要包括：违反清算管理规定、违反商户管理规定、违反银行卡收单业务管理规定以及违反备案管理规定。为此，中国人民银行上海市分行对其发出了“警告”，并没收其违法所得31322.34元，同时处以571万元的罚款。此外，时任电银信息总经理严某也被处以“警告”及35万元的罚款。今年以来，已有多家支付机构收到大额罚单，甚至出现千万级别的罚单。

多企业受重罚，监管趋严

博通分析金融行业资深分析师指出，电银信息的处罚体现了几个特点。首先，罚款规模较大，远超违规所得，这可能反映了违规性质的严重性，如违法清算管理规定和商户管理规定，可能引入了不合规商户，给消费者和金融市场带来潜在风险。其次，实施了“双罚制”，既处罚机构也处罚直接责任人，这有助于增强支付机构及其管理人员的合规意识。最后，违规原因中首次出现了违反备案管理规定，这间接表明央行的监管正在变得更加细致，对支付公司的全流程运营都在进行监管。

在支付机构监管持续加强的背景下，今年以来，多家支付机构被罚。例如，5月9日，中国人民银行深圳市分行披露，顺丰恒通支付有限公司（下称“顺丰支付”）和深圳市快付通支付有限公司因多项违规行为被罚。

顺丰支付因违反清算管理规定和账户管理规定，合计被罚没21万元，这是其自运营以来的首张罚单。而快付通则因六项违法行为被警告，合计被罚没35.2万元，其财务总监亦被处罚。

支付行业专家苏筱芮表示，今年以来，支付公司被罚数量和总额较去年同期明显增加。违规事由主要集中在反洗钱、商户真实性及合规性等方面。未来，科技类的信息安全、数据保护等问题将成为监管的重点。

此外，大额罚单数量增多，显示支付行业监管趋严。

支付牌照数量持续缩减

除了罚单，支付牌照数量也在不断减少。日前，中国人民银行官网更新数据，山东飞银支付信息科技有限公司正式注销支付牌照，成为年内第五家注销牌照的机构。截至目前，已累计注销101张支付牌照，持牌支付机构数量缩减至170家。

支付牌照的注销反映了行业的优胜劣汰。自2011年首批支付牌照签发以来，央行总计发出271张牌照，但目前仅剩170家持牌机构。预付卡类业务机构占比超八成，成为注销的主要类型。

分析人士认为，牌照减少是行业自然发展的结果。一方面，预付卡牌照已跟不上市场步伐，大批被淘汰；另一方面，部分银行卡收单和互联网支付牌照也因合规问题被淘汰。

未来，支付行业的马太效应或将更加明显，巨头将占据更大市场份额。虽然支付利率走低，但行业利润仍高，支付作为商业数字化的基础工具，将继续发挥重要作用。

支付牌照是否会继续缩减？专家表示，在支付新规、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，支付行业正处于深度洗牌进程中。

（文章来源：21世纪经济报道）