中共中央、国务院前不久印发的《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，明确将数字贸易纳入自贸试验区贸易政策体系，并提出一系列具体举措。在新一代信息技术与国际贸易的融合中，数字贸易迅速崛起，不仅革新了商业模式，更显著提升了贸易效率，有效降低了贸易成本。在全球经济不确定性加剧的背景下，数字贸易为国际贸易复苏注入了新活力。

　　近年来，我国高度重视数字贸易发展，并已取得显著成就。数据显示，2024年我国跨境电商进出口额达2.63万亿元，同比增长10.8%，成为推动外贸增长的重要引擎。这得益于数字技术研发和应用水平的不断提升、数字经济规模和应用场景的持续拓展、数字基础设施的日益完善，以及我国在制度型开放等方面的积极努力。在此背景下，大数据、人工智能、云计算、5G、卫星导航等数字技术贸易，以及数字娱乐、数字图书等数字内容产品贸易，跨境电子商务、数字服务外包等数字贸易业态蓬勃发展。特别是国家数字服务出口基地和跨境贸易电子商务集聚区，如深圳前海跨境电商集聚区，吸引了超15万家跨境电商出口企业，2024年区域跨境电商进出口额超1200亿元，实现了超100%的大幅增长。

　　数字贸易已成为体现各国贸易竞争新优势的主要形态，构建全球数字贸易规则体系、掌握数字贸易话语权已成为各国关注的焦点。当前，促进数字贸易高质量发展、扩大发展动能、提升国际话语权，对于强化我国数字贸易国际竞争力、实现贸易强国战略具有重要意义。

　　为夯实数字贸易发展基础，我国正大力发展数字基础设施建设，加快大数据、云计算、5G、人工智能等基础设施布局。同时，打造数字贸易发展平台，利用区块链技术构建服务平台，加强跨境电商综合服务平台建设，推动跨境电商B2B与B2C综合发展。此外，通过发挥进博会、数贸会和服贸会等平台功能，精准对接国际供需，进一步扩大数字贸易空间。在人才培养方面，创新数字贸易人才培养模式和机制，推动数字贸易专业建设，为数字贸易发展提供持续性人才支持和储备。

　　在培育数字贸易经营主体方面，我国正围绕跨境电子商务、知识产权服务、物联网、人工智能、文化创意、云计算等领域，重点培育数字贸易龙头企业。同时，支持数字研发和数字贸易品牌企业发展，打造能够融合产业链、供应链、创新链、人才链、资金链的数字贸易链主企业，形成示范带动效应。此外，创新数字贸易产业领域投融资机制，拓展中小型数字企业、跨境电商企业和数字服务贸易企业融资渠道，降低企业成本，提升活跃度。

　　为强化数字贸易制度保障，我国正积极对接国际高标准数字贸易规则，推动制度型开放，构建平衡自身利益和国际规则的数字贸易规制体系。同时，加强数字贸易领域个人隐私保护、知识产权保护、服务审查以及数字化交易方面的立法工作，完善跨境电商法律法规。提高政策透明度，打造市场化、法治化和国际化的一流营商环境。整合各领域和部门资源，创新构建数字贸易监管体系，推动数字贸易便利化和自由化。

　　在扩大数字贸易国际合作方面，我国正积极拓展海外市场，巩固发达国家市场的同时，通过数字“一带一路”建设拓展新兴市场。积极参与国际规则制定，落实相关协议内容，推进加入相关进程，推动国际交流。依托国际合作机制，引领全球南方国家构建维护数字贸易发展利益的国际规则体系，提升发展中国家在数字贸易和数字经济领域的国际话语权。

　　（作者系对外经济贸易大学国际贸易规则研究院教授、博士生导师）

（文章来源：经济日报）