美丽乡村是以自然生态为基础，融合田园风光与乡土文化，打造宜居宜业宜游的乡村发展模式。美丽乡村的“美”不仅体现在外在的生态景观上，更涵盖了内在的人文活力，包括生态环境优美、基础设施完善、农业现代化、农村社会和谐、文化传承创新及乡村旅游发展等多维度目标。因此，建设美丽乡村是推动乡村全面振兴的系统性工程，通过政策引导、资源整合与多方协作，实现乡村生态、经济、社会、文化的协同提升，打造“宜居宜业和美乡村”。

　　近年来，美丽乡村建设已成为国家乡村振兴战略的核心抓手。生态环境部、农业农村部、国家发展改革委等部门联合印发的《美丽乡村建设实施方案》提出，到2027年，美丽乡村整县建成比例达40%，重点解决农村环境质量、农业绿色发展、宜居品质提升等问题。这一政策不仅是新农村建设的升级版，更是“美丽中国”战略在农村的具体实践，注重经济、社会、生态的协同发展。

　　在工作定位上，美丽乡村建设需跳出单一村庄的局限，以县为单位置于城乡融合的大格局中谋划。当前，我国城镇化率已超65%，但农村人口仍占重要比重，城乡基础设施与公共服务差距显著。为此，《实施方案》提出“整县推进”模式，要求以县为单位统筹空间规划、产业布局和资源分配，避免重复建设与资源浪费。

　　在工作方法上，要借鉴“千万工程”经验，因地制宜施策。首先，需通过深入调研找准痛点；其次，因地制宜制定策略，如平原地区可聚焦规模化农业，山区则侧重生态旅游与特色种植。浙江省安吉县“余村模式”便是通过转型生态旅游，实现绿富美蜕变的典型案例。

　　在工作内容上，既要解决农业农村环境问题，又要增强农村居民的获得感。一方面，要推广秸秆综合利用、农膜回收等技术，推动绿色低碳发展；另一方面，要完善公共服务，如建设村级寄递物流站，让农民共享现代化成果。

　　美丽乡村建设要求以生态保护为基底，以农业现代化为支撑，以文化传承为灵魂，形成生产、生活、生态“三生融合”的可持续发展格局。它既是乡村振兴的必由之路，也是实现中国式现代化的重要基石。各地在工作中不仅强调乡村外在环境的美化，更注重发展模式的根本性转变。

　　首先，深入调研找问题，建立动态调研机制，开展全域摸底调查，厘清资源禀赋与短板。其次，因地制宜设目标，打造“一村一品”，激活地域特色。最后，一张蓝图干到底，将产业布局、生态保护等纳入统一规划体系，避免碎片化建设，推进“多规合一”，实现从“政府主导”到“共建共享”，构建长效管护机制。

　　（作者系北京科技大学乡村振兴与县域经济发展研究院副院长、能源与环境工程学院教授）

（文章来源：经济参考报）