AI导读：

截至2025年5月，27个省会城市中22个实现人口上涨，产业、科技、资金聚集及公共服务资源集中等因素成为吸引人口关键。未来，省会城市需不断提升城市运营水平，以应对人口格局演变。

21世纪经济研究院研究员陈洁 实习研究员黎雨佳

省会城市成为各省份人口的“定海神针”。

截至2025年5月12日，27个省会（首府）城市中，24个已发布2024年人口数据，其中23个有增量数据，22个城市人口实现上涨。人口增长背后，与产业、科技、资金聚集，公共服务资源集中，人口结构相对年轻，生活成本相对适中等因素密切相关。

在人口上涨的省会（首府）城市中，6个省会城市的人口增量在2024年超过10万人，贵阳以19.96万的人口增量位居榜首，广州、合肥紧随其后。此外，4个省会城市的人口增量不足1.5万人。21世纪经济研究院指出，省会城市人口增长与产业崛起、房价相对较低、人才战略等因素有关。

2024年，全国人口总量下降，而省会人口却普遍上涨，这背后与我国城市人口流动的特征紧密相关。随着一线城市人口增长进入平缓期，省会城市人口增量更为突出。以西安为例，2024年末常住人口较上年末增加8.94万人，14年间人口增幅超过55%，产业发展成为吸引人才的关键。

同时，省会城市的人才战略也在不断迭代，如武汉推出的“百万大学生留汉”工程等，平均每年新增高校毕业生就业创业30余万人。此外，省会人口的年龄结构一般优于同省其他地级市，如南昌的16-59岁人口比重明显高于全国水平。

未来，省会城市人口格局将如何演变？21世纪经济研究院认为，东部与中西部省会人口增长将更为均衡，中西部省会城市将获得更大的发展动力。贵阳以19.96万人的人口增量位居省会城市第一，得益于工业发展态势良好、生态环境优越、自然人口增长稳定等因素。

然而，未来数年之后，省会人口“普涨”的局面可能会结束。一些自然人口负增长、省份人口“腹地”不足的省会城市，可能会逐步出现人口总量负增长的情况。因此，省会城市需要不断提升城市运营水平，以应对人口格局的演变。

（文章来源：21世纪经济报道）