【导读】加大金融支持南沙建设力度，央行、金融监管总局、证监会等联合发布《意见》，助力粤港澳大湾区高质量发展。

中国基金报记者李树超忆山

5月12日，央行、金融监管总局、证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》（以下简称《意见》），提出30条重点举措，旨在推动广州南沙在粤港澳大湾区建设中发挥引领带动作用。

《意见》强调，坚持“立足湾区、协同港澳、面向世界”，加大金融支持南沙建设力度，将南沙建设成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点。

《意见》涵盖完善创新创业金融服务、加强社会民生领域金融服务、发展特色金融服务、推进粤港澳金融市场互联互通、开展跨境金融创新与交流、完善金融监管机制等多个方面。

在支持创新创业方面，《意见》鼓励银行业同外部投资机构合作，探索“贷款+外部直投”模式，支持保险机构投资创业投资基金或科创企业，推动制造企业、科创企业发行科创债和科创票据。

在发展特色金融服务方面，《意见》要求创新服务低碳发展的绿色金融业务，发展面向未来的数字金融业务，建设粤港澳大湾区（广州南沙）跨境资管中心，支持符合条件的优质证券公司取得公募基金资质，稳步开展“跨境理财通”业务试点。

在推进跨境金融创新与交流方面，《意见》明确扩大金融业对外开放，支持符合条件的港澳投资者依法申请设立证券公司、基金公司，参控股境内期货公司，推动更高水平贸易投资人民币结算便利化。

此外，《意见》还提出加强金融监管，构建适应南沙建设的金融监管创新机制，确保风险防控与金融改革创新相匹配，加强对南沙跨境资金异动的监测，提升风险监测、预警、处置能力。

下一步，央行、广东省人民政府将会同相关部门推动《意见》各项举措落实落地，进一步强化金融对广州南沙和粤港澳大湾区高质量发展的支撑作用。

全文如下：

中国人民银行金融监管总局中国证监会国家外汇局广东省人民政府

关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见

为认真贯彻落实党中央、国务院关于粤港澳大湾区建设的战略部署，提出以下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大金融支持南沙建设力度，将南沙建设成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点。

二、重点任务

（一）完善创新创业金融服务，支持科技创新产业合作基地建设。

支持科技创新产业发展，鼓励银行业同外部投资机构合作，支持保险机构投资创业投资基金或科创企业。

（二）加强社会民生领域金融服务，支持打造城市高质量发展新标杆。

推动跨境支付服务便利化、跨境信用融资便利化、国际专业人士执业便利化。

（三）发展特色金融服务，健全现代金融产业。

创新服务低碳发展的绿色金融业务，发展面向未来的数字金融业务，建设粤港澳大湾区（广州南沙）跨境资管中心。

（四）推进粤港澳金融市场互联互通，加快建设规则衔接机制对接高地。

探索适宜粤港澳大湾区建设发展的资金结算政策，构建便利内外联动的期现货市场交易规则。

（五）开展跨境金融创新与交流，打造高水平对外开放门户。

扩大金融业对外开放，支持符合条件的港澳投资者依法申请设立证券公司、基金公司，参控股境内期货公司。

（六）完善金融监管机制。

全面加强金融监管，探索金融监管创新与合作，加强金融风险防范，加强金融法治保障。

三、保障措施

坚持和加强党的全面领导，加强组织实施，加大配套政策支持。

中国人民银行

金融监管总局

中国证监会

国家外汇局

广东省人民政府

2025年4月16日

（文章来源：中国基金报）