40万亿供应链金融市场迎来重磅新规。

　　中国人民银行携手金融监管总局、最高人民法院等部门，近期联合发布了《关于规范供应链金融业务引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》（简称《新规》），并将于2025年6月15日正式施行。

　　据中国国际贸易促进委员会《全球供应链促进报告（2024）》显示，2023年我国供应链金融行业规模已接近41.3万亿元，年增长率高达11.9%，近五年年均复合增长率更是达到了20.88%，展现出强劲的发展势头。

　　与年初的《征求意见稿》相比，《新规》有哪些调整和完善？哪些监管条款值得关注？

　　上海数科律师事务所股权高级合伙人马顺锋指出：“《新规》对《征求意见稿》的部分条款进行了优化，尤其在风险防控方面，如将‘禁止强制接受非现金支付’升级为‘禁止滥用非现金支付’，直击应收账款回收期过长的行业顽疾。”

　　应收账款电子凭证被纳入监管

　　在应收账款电子凭证业务方面，《新规》要求中国人民银行等部门指导中国互联网金融协会等自律组织进行规范，同时指导上海票据交易所开展信息归集和监测分析。

　　业内人士表示，将应收账款电子凭证纳入监管框架，将推动行业创新和发展。

　　据悉，未来有望出台统一的应收账款电子凭证监管规定，这将有助于规范行业发展，保护中小企业利益，促进独立产业数字平台的发展。

　　马顺锋补充说，《新规》中供应链金融平台“去金融化”趋势明显，强调信息平台定位，有利于第三方平台的健康发展。

　　在风险防控基础上，《新规》还提出开发基于动产和权利的融资产品，为中小企业提供更灵活的金融服务。

　　同时，《新规》构建了信用风险全链条防控体系，新增“票据”为核心企业的全口径债务监测对象，以防范票据空转风险。

　　破解账期难题

　　值得注意的是，《新规》还关注了账款回收周期和链上企业收费行为。

　　中小企业长期面临供应商延迟支付的问题，影响了企业的正常运营。

　　某从业者透露，有的企业甚至拖延确权，再拖延数月才开电子债权凭证。

　　以一家小型物流企业为例，因被核心企业拖欠账款数月，无法支付物流运输车队货款，导致车队扣下货物催款。

　　据该企业负责人介绍，核心企业还要求中小企业前往指定机构办理贴现融资，贴现率高于市场水平，最终回流到核心企业。

　　对此，《新规》明确要求核心企业及时支付中小企业款项，不得利用优势地位拖欠账款或不当增加中小企业应收账款，应收账款电子凭证付款期限原则上应在6个月以内，最长不超过1年。

　　此外，《新规》还规范了链上企业的收费行为，要求核心企业不得以应收账款确权名义收费或获取不当费用返还，信息服务机构应合理制定收费标准并公示。

（文章来源：中国经营报）